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关于开展第四次全县经济普查的通知

发布时间:2018-07-07   来源:庆云县 来源:庆云县

摘要:为全面落实国务院《关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号)、国务院办公厅《关于成立第四次全国经济普查领导小组的通知》(国办发〔2018〕38号)、省政府《关于开展第四次经济普查的通知》(鲁政字〔2018〕97号)、市政府《关于成立德州市第四次经济普查领导小组的通知》(德政字〔2018〕45号)等上级相关文件要求,认真组织开展我县第四次经济普查工作,现将有关事项通知如下:

庆政字〔2018〕56号


庆云县人民政府

关于开展第四次全县经济普查的通知


庆云经济开发区管委会,各乡(镇)人民政府、渤海路街道办事处,县政府各部门,省、市驻庆各单位:
       为全面落实国务院《关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号)、国务院办公厅《关于成立第四次全国经济普查领导小组的通知》(国办发〔2018〕38号)、省政府《关于开展第四次经济普查的通知》(鲁政字〔2018〕97号)、市政府《关于成立德州市第四次经济普查领导小组的通知》(德政字〔2018〕45号)等上级相关文件要求,认真组织开展我县第四次经济普查工作,现将有关事项通知如下:
        一、充分认识第四次经济普查的重大意义
       第四次经济普查是一项重大的国情国力调查,其主要目的是系统总结和评价经济建设的成就和经验,全面调查第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。通过普查,完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化提供科学准确的统计信息支持。
        二、准确掌握普查的对象、范围、内容和时间
     (一)普查对象。本次经济普查的对象是在我县境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
     (二)普查范围。采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。
     (三)普查内容。主要包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。
     (四)普查标准时点。普查标准时点为2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。
        三、切实加强普查工作的组织领导
        第四次经济普查是一项重大的国情国力调查。各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照“全县统一领导、部门分工协作、乡镇分级负责、各方共同参与”的原则,统筹协调,优化方式,突出重点,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。
       为加强对普查工作的组织领导,县政府成立由县政府分管领导同志任组长的庆云县第四次经济普查领导小组,负责普查的组织和实施,成员单位包括县委宣传部、县委政法委、县编办、县政府办公室、县发改局、县统计局、县经信局、县卫生和计划生育局、县教育局、县科技局、县民政局、县人社局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县交通运输局、县商务局、县文体广电新闻出版局、县工商局、县质监局、县金融办、县国税局、县地税局、县人行等部门。
各成员单位具体负责普查的日常组织和协调,各有关部门负责相关事项的协调配合。其中,涉及普查宣传动员方面的事项,由县委宣传部负责和协调;涉及利用城乡社区网格化服务管理工作和社会治安综合治理信息系统服务经济普查工作的事项,由县委政法委负责和协调;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由县编办负责和协调;涉及固定资产投资保障和有关服务业方面的事项,由县发改局负责和协调;涉及经济和信息化、电信业、中小微企业方面的事项,由县经信局负责和协调;涉及卫生方面的事项,由县卫生和计划生育局负责和协调;涉及教育方面的事项,由县教育局负责和协调;涉及科技方面的事项,由县科技局负责和协调;涉及社团、基金会和民办非企业单位名录方面的事项,由县民政局负责和协调;涉及表彰方面的事项,由县人社局负责和协调;涉及普查经费方面的事项,由县财政局负责和协调;涉及土地测绘、航拍资料方面的事项,县国土资源局负责和协调;涉及建筑业、房地产开发方面的事项,由县住建局负责和协调;涉及公路、水路交通方面的事项,由县交通运输局负责和协调;涉及批发零售、住宿餐饮等方面的事项,由县商务局负责和协调;涉及文化产业、广播、电视方面的事项,由县文体广电新闻出版局负责和协调;涉及企业和个体工商户名录、组织机构代码方面的事项,由县国税局、地税局和县工商局负责和协调;涉及银行、证券、保险方面的事项,由县金融办、人行负责和协调。其他有关部门要充分发挥各自职能,各负其责,通力协作,密切配合,确保普查工作顺利进行。
庆云经济开发区管委会、各乡镇政府(街道办事处)要设立普查办公室,负责本辖区普查工作的组织和实施,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。要充分发挥居民委员会和村民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。地方普查机构应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,并及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,稳定经济普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。
        四、全力落实普查各项保障措施
        庆云经济开发区管委会、各乡镇政府(街道办事处)要按照国务院和省、市、县的统一要求,结合实际认真制定详细的工作计划,抓紧落实普查经费、场地、物资、人员(包括组建普查员队伍),建立健全工作责任制和工作考核制度。
        本次普查所需经费由各级财政分级负担,并列入当地相应年度财政预算。要确保普查所必需的各项开支按时拨付到位,保证普查工作的顺利开展。
        五、普查工作要求
      (一)坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。
     (二)确保数据质量。持续深化统计管理体制改革,进一步提高统计数据真实性,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,推动统计、工商、税务、银行等部门和单位对企业的信用状况实行互认。各级普查机构要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。对于应当给党纪政纪处分或组织处理的,由统计机构及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门处理。
     (三)提升信息化水平。广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查,探索直接使用智能手机采集数据,建立统计电子地理信息系统更新完善机制,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工作负担。
     (四)注重宣传引导。各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。发挥新闻媒体作用,广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

       附件:庆云县第四次经济普查领导小组组成人员名单

庆云县人民政府

2018年7月6日

(此件公开发布)


附件

庆云县第四次经济普查领导小组组成人员名单

组   长:赵作勇 县委常委,副县长
副组长:张秀葵 县委宣传部副部长、主任科员
             张建平 县委政法委副书记
           张 强 县政府办公室副主任
          郭建强 县发改局党组副书记,统计局副局长
          李景春 县发改局副局长
成 员:王文升 县编办副主任
        王仲馥 县统计局副主任科员
        徐 利 县政府节能办主任
        刘洪喜 县卫生和计划生育局党组成员、主任科员
        胡胜军 县教育局党组成员、主任科员
        张立伟 县科技局副局长
        赵 倩 县民政局党组成员、主任科员
        胡胜利 县人社局副局长
        刘晓勇 县财政局党组成员、县政府投融资管理中心副主任
        许长城 县国土资源局副主任科员
        何荣辉 县住建局党组成员、安监办主任
        于洪奎 县交通运输局副局长
        靳献峰   县商务局党组成员、主任科员
        黄平强  县文体广电新闻出版局党组副书记、主任科员
        李福军  县工商局副局长
        王    静 县质监局副局长
        刘娜娜 县金融办副主任
        夏雪梅 县国税局副局长
        陈国明 县地税局副局长
        胡成军 县人行副行长
        领导小组办公室设在县统计局,负责普查的具体组织实施和协调工作,郭建强同志兼任办公室主任,王仲馥同志任办公室副主任。领导小组不作为县政府的议事协调机构,工作任务完成后自行撤销,不再行文公布。