庆云县人民政府

庆云县财政局2008年度政府信息公开工作年度报告

发布时间:2009年01月28日

本年报根据《山东省财政厅政府信息公开实施暂行办法》编制。本年报由2008年政府信息公开情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、工作人员和经费支出情况、进一步作好信息公开工作等五部分组成。本年报中所列数据的统计期限,自2008年1月1日起至2008年12月31日止。

一、2008年政府信息公开情况

2008年是《政府信息公开条例》正式实施的第一年,也是庆云县财政局政府信息公开工作全面展开的第一年。一年来,我们在认真做好准备工作、抓好日常工作、建立完善配套工作等方面取得积极成果。主要开展了以下几个方面的工作:

(一)认真做好政府信息公开准备工作。实行政府信息公开,是推进科学执政、民主执政和依法执政的重要举措,也是建设服务型政府的内在要求。为确保政府信息公开工作顺利开展,我们按照县政府要求,认真学习《政府信息公开条例》,扎实做好信息公开准备工作。一是深入调研,实事求是,认真编制财政信息公开指南和目录。根据《政府信息公开条例》规定和省政府参考样本,在广泛征求意见、深入调查研究的基础上,针对社会各方面对财政信息公开的需求,结合财政工作实际,本着“内容齐全、科学规范、方便群众”的原则,认真细致地编制了信息公开指南和目录。二是及时将最近三年来应当主动公开的信息纳入信息公开数据库。根据《政府信息公开条例》要求,我们遵循“时间上由近及远、递次推进”的原则,对近三年来我厅出台的政策性、制度性文件,进行了认真筛选和梳理,共筛查信息50余条,整理、公开政策性文本40多个,都及时进行了上网、公开。

(二)抓好政府信息公开日常工作。为确保政府信息公开工作正常有序、及时有效,我们精益求精、严格把关,全面收集和认真审核财政信息,及时入库上网公开。一方面,规范公开政府信息程序,由信息拥有单位提出信息公开要求,并对需要公开的内容进行核实和保密审查,再根据信息内容和职责权限,分别提请本科室科长(主任)、局办公室或局领导批准,最终确定适当公开方式。同时,通过各种渠道收集了解对公开信息的反馈意见。另一方面,对主动公开的信息,实行定期协调制度。每周一上午由各科室将本科室上周内应主动公开的政府财政信息送局办公室,由局办公室召集有关处室的政府信息公开工作联络人,对需要公开的财政信息进行集中会审。对确定公开的财政信息,及时上网入库。为确保信息质量,严格实施“三审查、三把关”制度。“三审查”,就是各处室要认真初审,办公室要认真复核,信息公开领导小组要认真审定。“三把关”,就是严把保密关,加强信息保密审查,对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息,依法免予公开;严把格式关,对需要公开的信息,严格按照省政府规定的格式上传;严把政策关,既从微观上审查信息的准确性,又从宏观上审查信息的合规性。

(三)完善政府信息公开配套工作。为使政府财政信息公开工作依法、有序进行,我们健全制度,优化流程,明确责任,分工负责,开展了一系列配套工作。

一方面,建立了严格规范的制度体系。根据《政府信息公开条例》要求,我们结合财政工作实际,制定了《庆云县财政局政府信息公开实施暂行办法》,在公开内容与属性界定、公开方式与公开程序、监督与保障等方面,对政府财政信息公开工作进行了规范,并加强了三个方面的制度建设。一是建立财政信息公开申请受理制度。研究制定了依申请公开信息的工作规程,明确了申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。二是建立财政信息发布保密审查制度。明确财政信息保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,科学把握财政信息能否公开的界限,坚决杜绝失泄密事件发生。三是建立财政信息公开监督保障制度。将信息公开纳入局机关行政效能考核范围,加强对信息公开工作的考核、评议和责任追究,确保这项工作有监督、有考核、有奖惩,调动了各方面做好工作的积极性。

另一方面,加强政府信息公开工作的组织领导,专人负责,明确责任。对于政府信息公开工作,我局非常重视,多次召开专题会议研究,切实把推进信息公开、建设透明财政,作为提高政府透明度、保障公民民主权利的一件大事来抓,及时成立了信息公开领导小组,明确分管局长负总责,办公室主任牵头抓,工作人员专职负责政府信息公开工作。在职责分工上,办公室与各科室分工明确,密切配合。办公室作为日常工作机构,负责制定信息公开指南和目录,全面搜集、认真审核、及时上传公开政府财政信息,并搞好机关内部的组织协调工作;各科室明确一名工作人员作为联络员,负责本科室财政信息的收集、审核工作。以上机制的建立,强化了组织领导,理顺了内部关系,明确了职责分工,促进了信息公开工作顺利开展。

二、主动公开政府信息情况

(一)公开的主要内容。2008年,我厅累计主动公开政府财政信息850条。其中,政策规章制度等438条,工作动态412条。

(二)公开形式。门户网站和是我县政府财政信息公开的主渠道,报刊、广播电视、公告栏等其他方式为辅助渠道。

公众通过门户网站“政务公开”子栏目,可查阅我局主动公开的政府财政信息;通过“政府信息依申请公开”栏目下的“政府信息公开在线申请”项,可提出政府信息公开申请;通过门户网站,可了解财政政策法规及工作动态。门户网站是政府财政信息公开的主渠道。

三、依申请公开政府信息情况

2008年,我局共受理政府信息公开申请1件,为信函形式申请;答复申请1件,为“不予公开”,原因为“涉及国家秘密”。未收到电话或网上咨询。无行政复议、诉讼和申诉事件。

四、工作人员和经费支出情况

(一)工作人员情况。分管厅长1人,分管主任1人,办公室信息公开工作人员1人,各处室信息公开联络员26人。

(二)政府信息公开事务的经费支出情况。2008年,用于政府信息公开的经费与厅办公室工作经费共同支出,未做区分。

(三)对公民、法人和其他组织的收费情况。2008年,因申请信息公开的人数较少,工作中未对公民、法人和其他组织收取任何费用。

五、进一步做好信息公开工作

2008年是我县政府信息公开工作全面展开的第一年,在扩展政府财政信息公开内容、提高政府财政信息质量、完善政府财政信息公开配套工作等方面取得了积极成果。但随着国内外经济形势的变化和改革的深入推进,社会各界对财政工作的关注度越来越高,迫切要求建立更加公开透明的财政管理模式,需要公开信息的内容进一步贴近公众的需求,公开形式进一步多样化,更加方便公众查询。为此,结合财政工作实际,我们将从以下三个方面,进一步做好财政信息公开工作,为建设阳光财政、透明政府做出积极努力。一是充分发挥互联网的信息公开主渠道作用,调整门户网站的栏目设置,完善网站功能,增加信息量,拓宽信息覆盖面,方便公众查询获取财政信息。二是按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,依法履行政府信息公开义务,在确保公开信息质量和不泄密的基础上,加大公开力度,将应该公开的财政信息,尤其是涉及公民、法人切身利益,需要社会公众广泛知晓,介绍本部门办事程序的信息,全部纳入信息公开目录。三是在信息发布渠道选择上更加多样化,形成便于公众知晓的立体化信息公开综合方式,尽可能方便公众获取信息。