本年度报告是根据《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》,由庆云县审计局编制。全文包括概述,政府信息公开的组织领导和制度建设情况,主动公开政府信息情况,其它相关工作情况,存在的主要问题和改进措施等。
一 、政府信息公开工作概述
根据《条例》要求,县审计局逐步加强政府信息公开工作。为此,专门配备了2名兼职人员,并不定期对全体工作人员组织培训,在单位门户网站专门设立政府信息公开栏目。截至2011年底,庆云县审计局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询及申请工作均得到了顺利开展。
主要工作情况:
1、切实加强政务公开工作的组织领导。为了切实抓好政务公开工作,局机关成立了以局长王建良同志为组长,副局长张增华同志专职负责,各业务科室为责任单位,办公室、法规科实施监督考核的领导小组,研究制定了具体实施方案,建立了完善的工作机制,并加强对政务公开工作的指导。
2、大力开展《条例》学习宣传。为了提高全体干部职工对政务公开工作的认识,强化信息公开意识,提高执行《条例》的能力。组织全体干部职工学习《条例》主要内容,同时对过去我局的政务公开,特别是对审计结果通报和公告的情况认真进行了总结、讲评,指出政务公开中存在的一些问题,对如何进一步贯彻实施《条例》、加大审计结果公开力度提出了要求和措施,确保政务公开工作平稳推进。
3、不断强化政务公开工作措施。一是健全政务公开制度。重点修订完善审计执法公开、目标管理、审计过错责任追究、重大事项集体审议等制度,将审计公开融入各项具体工作中,突出审计公告、审计结果公开等内容,确保政务公开工作的规范化、法制化。
其次建立政务公开阵地。搞好审计专栏建设,随时公开审计动态、审计结果等信息,方便社会公众和审计人员获取审计信息。并通过网站等途径公开审计机构设置及职责范围、审计程序、法律责任和监督保障,方便社会群众沟通、联系和监督。加强与电台电视台和德州日报社等新闻媒体的联系,定期公开和披露审计情况。
其三实施现场审计公示。实施审计项目中,采取召开大型审计进点会议和张贴审计公告等形式,公开审计组审计项目的依据、时间、内容、工作纪律,以及接受群众反映或举报与审计项目相关的情况、线索的联系人、联系电话等。
4、努力讲求政务公开工作实效。一直以来,我们以职能承担单位为载体,全方位拓展政府信息公开。在做好《条例》学习的同时,狠抓政务公开工作的落实,并坚持做到政务公开与审计职能工作相结合、政务公开与加快审计职能转变相结合、政务公开与推进审计管理改革相结合、政务公开与反腐倡廉工作相结合。
二、政府信息公开支出与收费
1、无政府信息公开事务的财政与实际支出
2、未发生与诉讼(行政复议、行政申诉)费用支出
3、无对公民、法人和其他组织的收费及减免情况
无其它需要说明的问题。
三、其它相关工作情况
2011年,我局认真贯彻落实《审计法》和国家审计准则,积极推行行政执法责任制,认真履行审计监督职责,有效提高了审计工作质量和工作水平。
(一)领导高度重视,把贯彻落实全面推进依法行政工作作为一件大事抓。一是主要领导亲自抓。局长杨少华亲自督导审计法制工作,除了每年年初研究部署审计法制工作外,坚持每季召开一次局务会专门研究法制工作,并对所有的审计通知书、审计报告、审计决定均由局长亲自审定把关,保证了审计执法质量。二是组织机构健全。我局进一步建立完善了执法管理组织机构,推行了审计业务“四分离”改革,先后成立了审计行政执法管理领导小组、审计质量检查考核小组、审计质量责任评估小组,为行政执法工作管理提供了组织保障。
(二)层层落实责任,强化贯彻落实全面推进依法行政实施纲要工作责任制。为切实履行审计监督职责,我局坚持把推行和落实全面推进依法行政实施纲要工作作为审计工作的重中之重,把学习贯彻工作落实到了实际工作中去,层层签订责任状,分解落实审计执法责任;同时将审计执法责任制的有关考核指标细化和量化,作为年度目标考核的重要内容,把履行审计执法责任制情况与审计人员的评先紧密挂钩,增强了落实审计执法责任的力度。到目前为止,我局的审计执法无一起行政复议、行政诉讼或被上级行政主管部门纠正的事项。
(三)健全完善了内部控制制度,加强了审计执法监督。为进一步规范审计执法行为,我局先后制定了多项内控制度,推进了审计执法制度化、规范化进程。同时加强审计法制教育培训,提高审计执法水平,保证了审计执法工作健康有序发展。
四、存在的主要问题和改进措施
(一)对政务公开的认识不充分。个别的审计干部认为政务公开与自己无关,信息是否公开是领导的事。有的认为公开与否无所谓,因此对这项工作重视不够,成效一般。为此要进一步加强学习和教育,不断提高认识,把政务公开工作提高到促进审计执行力和公信力、树立审计权威、促进机关作风建设的高度来认识,切实把政务公开抓好抓落实。
(二)政务公开队伍建设有待加强。主要表现在人员不稳定,业务素质还难以适应工作需要。因此必须稳定队伍,强化素质,提高水平,使审计机关政务公开工作符合各级要求,满足工作需要。