庆云县人民政府
庆云县2013年政府信息公开工作年度报告
本报告由庆云县人民政府按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕73号）和《德州市人民政府办公室关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（德政办字〔2013〕112号）要求，根据各县直部门、乡镇（街道办）2013年度政府信息公开工作报告编制。本报告由政府信息公开情况概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，重点领域政府信息公开工作推进情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开出现的收费及减免、申请行政复议、提起行政诉讼、保密审查等情况，工作存在的主要问题及改进措施等部分组成。
本报告中所列数据的统计期限为2013年1月1日至12月31日。本报告的电子版可在庆云县人民政府门户网站（http：//www.qingyun.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与庆云县人民政府办公室联系。（地址：德州市庆云县光明路1288号庆云县人民政府办公室；邮编：253700；电话及传真：0534-3321310；电子邮箱：qydzzw@163.com）
一、概述
《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》实施以来，我县高度重视政府信息公开工作，始终将实施政府信息公开工作作为全面提高公共服务水平、主动接受社会监督的重要手段。2013年，根据《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕73号）和《德州市人民政府办公室关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（德政办字〔2013〕112号）要求，我县结合工作实际，认真贯彻落实国家和省市有关法律法规、文件的相关要求，进一步完善政府信息公开工作机制，丰富政府信息公开内容，扎实推进了政府信息公开工作。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
（一）加强组织领导。为确保政府信息公开工作的顺利推进，我县进一步健全了政府信息公开领导小组，由县政府主要领导负责政府信息公开工作；明确了组织领导和工作职责，确定县政府办公室继续作为政府信息公开办事机构，专设信息公开申请受理点，配备了1名全职工作人员，具体负责政府信息公开事务的登记、办理、备案、统计、查询等工作，同时指导全县政府信息公开工作；各县直单位、乡镇（街道办）按照职责分工，负责提供相关公开信息，积极主动地开展工作。
（二）完善制度建设。为确保政府信息公开工作有效开展，不断加强制度建设，先后印发了《庆云县人民政府办公室关于做好政府网站群建设工作的通知》（庆政办发明电〔2013〕4号）《庆云县人民政府办公室关于加强政府网站群内容保障工作的通知》（庆政办发明电〔2013〕37号），严格规范了政府网站信息审核发布、网站维护管理、信息发布、信息公开等工作制度，初步形成了政府信息公开制度体系，使乡镇、部门政府信息公开工作更趋于规范化、标准化。具体工作中，注重创造性开展工作，采取四项举措，促进工作落实。一是每日巡查。每天对政府网站信息公开内容进行不定时巡查，重点查看上传信息的标题和内容是否准确，文件格式是否规范，动态信息更新是否及时等。二是每月通报。切实加大通报力度，县政府办公室每月对全县各部门、各乡镇的信息上报、政府信息公开情况进行统计通报，并详细列出存在问题，点对点进行纠正，督促其进行有针对性的整改。三是年终考核。强化政府信息公开考核，考核结果作为落实工作奖惩的重要依据。
三、重点领域政府信息公开工作推进情况
一是根据中央、省、市有关财政信息公开要求，加强财政信息公开。专门召开专题会议讨论落实“三公”经费主动公开事项，明确公开内容，并安排相关部门落实2013年县级“三公经费”预算公开内容，确保及时公开。二是在原有信息公开目录基础上，按照全市统一要求，进一步完善政府信息公开目录，新增法规规章、领导动态、工作动态、应急管理等栏目，细化分解到具体部门。及时公开相关政府信息，完善县委、人大、政府、政协领导成员个人信息与分工信息公开。
四、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
2013年，我县将政府信息公开作为全面提高公共服务水平、主动接受社会监督的重要手段，进一步完善政府信息公开工作机制，丰富政府信息公开内容，扎实推进政府信息公开工作，公开县级各类公文91份，政务信息49期，其他政务信息11000余条，全文电子化率达100%。为丰富政府信息公开工作内容，我县结合工作实际，重点公开与群众切身利益密切相关的政策信息。按照国家、省、市信息公开工作的要求，凡应主动公开的政府信息，我县都及时进行了公布，保证了政府信息公开渠道的多元化和时效性。
为拓展政府信息公开工作渠道，我县在通过公开栏（墙）、政府公报、便民手册、简报、社会活动日等途径主动向社会进行公开的基础上，充分利用网站信息发布快、覆盖广、成本低的优势，全面加强县政府门户网站信息公开平台建设，为提升便民服务水平提供了良好的技术支撑平台，实现以网站的运行促进管理效能的全面提升。在县政府门户网站开设专题栏目9个，整合各类相关信息150多条，集中向公众提供，以体现同一事项信息的完整性、系统性。在县政府门户网站主站新增网上办事、政民互动、市民生活等功能模块，进一步完善网上办事基础性服务，为每一事项补充录入办事指南、政策法规、表格下载等服务内容。为方便公众通过门户网站投诉或建议，在门户主站首页设立县长信箱链接，为公众提供求诉、答疑平台。在门户主站首页开辟公告公示专栏，为我县城市规划、人事招聘、城区建设等重要工作信息进行及时发布，实时反映各部门活动开展情况。
五、政府信息公开申请的办理情况
2013年，我县政府信息公开申请答复工作运行正常，全年共受理政府信息公开申请16件，其中网上申请11件，信函申请5件。从申请的信息内容来看，民生类信息占85%，其他信息占15%，涉及教育、医疗卫生、交通运输等方面。政府信息公开咨询、申请以及答复等工作开展顺利，共受理咨询（来人、来电）共计60余人次，其中咨询电话45余次，网上咨询15余次。对前来咨询的群众热情接待，坚持来有迎声，走有送声，问有答声，留下疑难有回声，做到了能当场答复的当场答复，疑难问题有关处室研究后及时予以答复，为社会公众提供了形式多样的信息服务，取得了良好效果。
六、政府信息公开收费与减免情况
2013年，我县答复申请人政府信息申请，均采取纸质答复邮寄、网上邮件答复形式，没有向政府信息公开申请人收费。
七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2013年，我县政府信息公开工作未发生举报投诉、行政复议和行政诉讼情况。
八、政府信息公开保密审查及监督检查情况
2013年，我县进一步加强政府信息公开保密管理，严格依据《庆云县电子政务办公系统使用管理暂行规定》，对接入县电子政务办公系统的计算机做到专机专用，与因特网及其它专用业务网络实行严格隔离。各单位确定两名管理员专职负责电子政务公文收发工作，实行AB角工作制，保证信息的及时接收与维护。加强对各单位计算机及网络安全保密知识教育，提高管理员的信息安全保密意识，保证电子政务办公系统安全保密和稳定运行。建立政府信息公开工作监督检查、考核评议制度，由县政务公开领导小组负责对各县直部门、乡镇（街道办）及其工作人员定期进行监督检查、考核评议，并纳入县机关行政效能考核体系。
九、所属事业单位信息公开工作推进情况
我县坚持以县政府信息公开带动县社区（村）三级公开，将信息公开工作与各级各类公开同部署、同落实、同检查、同考核，不断丰富内容、拓宽公开载体。大力实施“三进”工程，推动政务公开进场入区、进机关入企业、进村入户。目前已建立政务信息公开栏、显示屏70余处，设置县直单位政府信息查阅点56处、乡镇（街道办）政府信息查阅点9处，印发办事公开手册7000份，收费手册500份，印发各类明白卡、明白纸50000多张，全面构筑了“县政府信息公开为龙头，县乡村三级同步推进，以县政府信息公开促司法公开、村务公开、公共企事业单位办事公开”的阳光政务体系。
十、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2013年我县政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但也存在不足之处：一是政府门户网站群建设有待加强。县级政府网站群建设过程中，乡镇、部门缺乏专业网站管理技术人员，网站内容保障、信息更新不及时。二是电子政务应用水平不高。信息技术应用水平和融合度不高，县级电子政务统一规划、建设的管理体制和工作机制有待完善。
2014年，我县将着重加强四个方面的政府信息公开工作：一是深化政府信息公开内容，在公开透明度上有新突破。加大有关民生政策解读服务，加强非公文类信息公开，加大涉农涉企涉民政策的公开力度。二是提升服务质量，在方便公众上有新提高。充分发挥县政府门户网站平台作用，加强与德州市政府门户网以及与各周边县市政府门户网的互联互动，实现信息共享，拓展服务功能，提高服务效率和质量。三是深化制度建设，在长效机制建设上有新进步，进一步完善庆云县政府门户网站建设，不断完善信息公开贯穿于公文生成全过程的机制，以及信息公开保密审查等制度。四是深化基层建设，加大对基层电子政务建设的指导与支持。对建成后的基层电子政务系统，给予管理与技术上的指导与支持。加大电子政务专业人才培训力度，对乡镇、部门网站管理人员进行轮训，努力建立长效专业电子政务人才培养梯队。
主办：庆云县人民政府 
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