庆云县人民政府
德州市庆云县2021年政府信息公开工作年度报告
【有声朗读】：
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称条例）《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）要求编制。
本报告主要内容包括：总体情况，行政机关主动公开政府信息的情况，行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、工作考核、社会评议、责任追究、其他需要报告的事项等。
本报告中所列数据的统计期自2021年1月1日起至2021年12月31日止。公众可在庆云县政府门户网站（http://www.qingyun.gov.cn/）的政府信息公开专栏中查看和下载本报告。
一、总体情况
2021年，庆云县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、省政务公开工作部署，结合工作实际，聚焦重点领域，坚持公开为常态、不公开为例外，科学规范主动公开、依申请公开事项，推动政府信息公开工作水平稳步提升。
（一）主动公开
印发《庆云县2021年度政务公开工作实施方案》，对2021年政务公开重点工作逐条分解，明确责任部门及任务时限。
全力推进政府信息应公开尽公开，根据《条例》第二十条、第二十一条的规定，2021年主动公开信息28013条，较去年减少6815条，其中，通过政府网站公开信息9658条，通过微信、微博、抖音号等新媒体公开信息17206条，通过报纸等渠道公开信息1149条。
深入推进解读回应工作。实施多样化解读，通过文字、图解、新闻发布会等多种形式对政策文件进行解读，发布政策解读42条，其中文字解读13条，图表解读11条，领导解读2条，动漫解读1条，新闻发布会解读2条，简明问答10条，主管部门负责人解读3条。多途径回应群众关切，开展调查征集13期；组织政府开放日活动，邀请市民代表到便民服务中心和行政审批服务局了解办事流程。
（二）依申请公开
今年庆云县共收到依申请公开28件，较去年增加21件，增长300%，申请内容主要涉及征地拆迁、规划计划等方面。本年度共答复申请28件，其中予以公开16件、部分公开7件，不予公开1件，无法提供4件，不予处理0件。未收取信息公开处理费。
（三）政府信息管理
集中管理加强政务信息全链条管理，建立完善政务信息制作、获取、保存、处理、发布等方面的制度；严格落实政府信息公开审查制度。
完善政府信息管理动态调整机制，编制《庆云县2021年主动公开基本目录》并根据实际情况进行动态调整，新建4个政务公开专题专栏。
对规范性文件进行清理，共进行2次专项清理，发现需修订规范性文件1件，新制发规范性文件2件。
（四）政府信息平台建设
进一步拓展政府网站功能，建设庆云县人民政府公报发布平台，规范格式，重新梳理发布2012年-2021年共31期政府公报。
优化县政府门户网站政务公开专栏，根据工作重点重新调整栏目，政务公开专栏共计公开信息3563条。
加强政务新媒体管理，将全县政务新媒体全部纳入监管，组织各单位转载重要政策及解读，共计发布信息17206条。
加强政府信息公开查阅场所建设，在各乡镇（街道办）依托便民服务中心、党群服务中心新建政府信息公开查阅场所9处。
（五）监督保障
将政务公开纳入2021年度县级综合考核指标，严格按规定组织实施年度考评。县政府办公室配备专职人员3人负责全县政务公开指导工作，县直各部门、各乡镇（街道办）安排专职人员负责政务公开工作。按照培训计划开展培训工作，共召开培训会议5次。发挥社会评议功能，畅通政务公开投诉监督电话，主动接受群众监督。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项
|
|||
| 信息内容
|
本年制发件数
|
本年废止件数
|
现行有效件数
|
| 规章
|
0
|
0
|
0
|
| 行政规范性文件
|
2
|
1
|
7
|
| 第二十条第（五）项
|
|||
| 信息内容
|
本年处理决定数量
|
||
| 行政许可
|
22344
|
||
| 第二十条第（六）项
|
|||
| 信息内容
|
本年处理决定数量
|
||
| 行政处罚
|
6719
|
||
| 行政强制
|
539
|
||
| 第二十条第（八）项
|
|||
| 信息内容
|
本年收费金额（单位：万元）
|
||
| 行政事业性收费
|
1762 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，
等于第三项加第四项之和）
|
申请人情况
|
||||||||
| 自然人
|
法人或其他组织
|
总计
|
|||||||
| 商业企业
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科研机构
|
社会公益组织
|
法律服务机构
|
其他
|
|||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量
|
19
|
9
|
0
|
0
|
0
|
0
|
28
|
||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 三、本年度办理结果
|
（一）予以公开
|
9
|
7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
16
|
|
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
|
5
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
7
|
||
| （三）不予公开
|
1.属于国家秘密
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
| 2.其他法律行政法规禁止公开
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 3.危及“三安全一稳定”
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 4.保护第三方合法权益
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 5.属于三类内部事务信息
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
||
| 6.属于四类过程性信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 7.属于行政执法案卷
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 8.属于行政查询事项
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （四）无法提供
|
1.本机关不掌握相关政府信息
|
4
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
4
|
|
| 2.没有现成信息需要另行制作
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 3.补正后申请内容仍不明确
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （五）不予处理
|
1.信访举报投诉类申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
| 2.重复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 3.要求提供公开出版物
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 4.无正当理由大量反复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 5.要求行政机关确认或重新
出具已获取信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （六）其他处理
|
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 3.其他
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （七）总计
|
19
|
9
|
0
|
0
|
0
|
0
|
28
|
||
| 四、结转下年度继续办理
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议
|
行政诉讼
|
|||||||||||||
| 结果
维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未
审结
|
总
计
|
未经复议直接起诉
|
|||||||||
| 结果维持
|
结果纠正
|
其他
结果
|
尚未
审结
|
总计
|
结果维持
|
结果
纠正
|
其他
结果
|
尚未审结
|
总计
|
|||||
| 0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
五、存在的主要问题及改进情况
从整体看，本年度政府信息公开工作取得了一些成绩，但是与法治政府要求和人民群众的期待相比，仍然存在一些问题。一是个别重点领域信息公开栏目中，信息发布不够精准，仍有不少工作动态信息或程序性新闻报道，对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息尚未完全做到“应公开、尽公开”。二是部分文件的解读不够深入，部分解读材料流于形式，以县政府或县政府办公室名义印发的政策文件，基本做到“应解读、尽解读”，但部分单位送审的解读材料质量不高，有的以起草说明“充数”，有的仅仅是政策文件的“压缩版”。政策解读形式多以文字解读为主，其他形式的解读还比较少。三是政务公开标准化建设仍需要进一步深入推进，标准目录有待进一步落地。
针对上述存在的问题，县政府办公室下步将重点抓好以下工作：一是继续加大重点领域信息公开力度，规范信息公开内容，杜绝以工作动态信息或程序性新闻报道代替鞠策内容的现象，按照“应公开、尽公开”的原则，严格落实信息公开。二是进一步完善政策解读，坚持以公开为常态、不公开为例外，严把公文公开属性源头认定关口，严格执行重要政策文件发文会商制度，按照“应公开、尽公开，应解读、尽解读”的原则，持续做好重要政策文件的发布解读工作，注重解读内容，深入、透彻解读政策文件，避免流于形式。三是深化基层政务公开标准化规范化工作。指导各级行政机关继续完善政务公开标准规范清单和制度体系，组织对标准规范落实情况开展专项检查，确保各项制度真正落地生效。四是加大对内协调力度，形成公开合力，继续协调各部门，研究建立各部门政务公开常态化运行机制，相互配合，形成合力，不断增强政府信息公开意识和责任，共同落实好2022年工作任务。
六、其他需要报告的事项
（一）收取信息处理费情况
无。
（二）本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况
深化重点领域政府信息公开，立足实施重大战略，主动公开本地区“十四五”规划和专项规划、空间规划、区域规划等规划信息39条，对历史规划进行归集整理，集中展示。聚焦优化营商环境，通过山东政务服务网全面公开权责清单、服务指南等信息，深化“双随机、一公开”等监管信息公开。聚力保民生保安全，加大高校毕业生、退役军人、困难人员等就业信息公开，持续做好义务教育入学等信息公开，深化社会保障、社会救助和养老医疗服务信息公开，共计公开重点民生领域信息500余条。突出疫情防控，开设疫情防控专栏，准确把握常态化新冠肺炎疫情防控的阶段性特征，重点围绕散发疫情、隔离管控、精准防控等发布信息。全面推进公共企事业单位信息公开，重点推进中小学、医疗机构、文化机构、水电热气等与人民群众日常生产生活密切相关的企事业单位信息。
加强和改进政策发布解读回应。持续加强重大政策发布解读，全面提高解读覆盖率，以县政府和县政府办公室名义印发的文件，均在文件印发后3个工作日内发布解读材料。不断改进政策解读方式，多途径、多角度、多方式进行解读，积极解答政策执行机关和社会公众的咨询，精准传达政策意图。
强化公众参与推动高水平决策公开，组织编制《庆云县人民政府2021年度重大行政决策事项目录》并在县政府门户网站上公开，根据工作情况对目录进行及时调整。以目录归集的方式，对各事项的决策草案、制订背景、意见征集采纳情况、会议审议情况、决策结果等各项信息进行超链接展示。及时发布重大行政决策相关信息、征求意见及其反馈情况。2021年，我县共完成重大行政决策事项2项，采取座谈会、网上征求意见、听证会等多种形式广泛听取意见，并及时公开意见征集结果反馈。
推进基层政务公开标准化规范化，进一步完善庆云县基层政务公开事项标准目录，对政务公开事项标准目录进行跟踪评估，以基层群众实际需求为导向及时优化调整完善。严格按照基层政务公开事项标准目录，公开对应领域政府信息，确保信息内容规范化、标准化。
（三）人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
2021年，全县共办理市级人大代表建议3件、县级人大代表建议55件、政协提案179件，办复率均为100%，除涉及国家秘密、工作秘密的，均在网站予以公开。在县政府门户网站设立专栏，集中发布了全县政府系统人大代表建议和政协委员提案办理结果情况。
（四）年度政务公开工作创新情况
无。
（五）本行政机关政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项
无。
（六）本行政机关认为需要报告的其他事项
无。
（七）其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项
无。
如对本报告有任何疑问，请与庆云县人民政府办公室联系。（地址：德州市庆云县光明路1288号庆云县人民政府办公室；电话：0534-3280001；传真：0534-3321310；电子邮箱：qyzfbzwgkk@dz.shandong.cn；邮编：253700）
庆云县人民政府
2022年2月18日
主办：庆云县人民政府 
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