本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)(以下简称条例)《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)要求编制。
本报告主要内容包括:总体情况,行政机关主动公开政府信息的情况,行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况,因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等。
本报告中所列数据的统计期自2021年1月1日起至2021年12月31日止。公众可在庆云县政府门户网站(www.qingyun.gov.cn/)的政府信息公开专栏中查看和下载本报告。
一、总体情况
2021年,庆云县民政局认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和县委、县政府有关工作要求,进一步加强信息公开队伍建设,完善信息公开工作机制,推动信息公开工作创新,民政工作更加公开透明,切实保障了群众的知情权、参与权和监督权,做到了依法规范、及时有效、真实准确,一年来信息公开工作取得明显成效。
(一)主动公开
一是加强制度建设,制定2021年度县民政局政务公开工作方案,明确职责分工。二是信息发布数量。2021年,2021年来,通过政府门户网站信息公开专栏和政务微信公众号等途径,主动公开政务信息501条,与去年相比增加21条。主要分为机构职能、负责人信息、政策法规、工作动态、社会救助和社会福利、社会组织和养老服务7类信息。其中通过政府网站公开信息264条,通过微信、微博、抖音号等新媒体公开信息199条,通过报纸、宣传栏等渠道公开信息 38条。三是解读回应情况。积极推进信息公开透明,加强对民政政策的解读,及时发布社会救助、社会保障等重大政策发布及执行情况,通过市民热线、政民互动答复群群众问题742件。
(二)依申请公开
我局认真贯彻落实《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》,深入研究并妥善处理新情况、新问题,注意加强与申请人的主动沟通,做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥。2021年我局收到依申请公开申请事项0件。
(三)政府信息管理
一是加强组织领导,建立了局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体工作专人干的工作机制,安排专人负责全局信息公开维护和更新,并认真做好年度报告编制、年度信息公开统计报表和政府网站年度报表等数据统计和报送工作。二是完善工作机制,围绕政府信息公开的范围、内容、形式等,建立健全信息公开审核、保密安全制度,要求遵循“谁公开、谁负责”和“先审查、后公开”的原则,对拟公开的信息均应进行逐级审核,确保内容准确、表述规范,可公开,做到全程留痕、有据可查。三是严格遵循“谁公开、谁审查、谁负责”原则,确保了政务信息公开工作扎实有效开展。健全完善信息公开保密审查制度,提高政府信息公开工作的规范化水平。
(四)政府信息平台建设
积极做好微信平台信息发布工作。2021年,微信公众号“庆云民政”关注用户数达2483人,累计发布主题消息199条。
(五)监督保障
一是健全了工作制度。我局根据信息产生、信息报批、保密审核、信息发布、信息备案、申请办理、登记归档等不同环节的工作特点,依据相应的工作程序,形成了专项工作规范。二是将政务公开列入局重点工作,责任细化到各科室单位,按月总结并统计工作进展情况,结合效能建设、电子政务等工作加以推进落实。三是多渠道监督。坚持内部监督和社会监督相结合体系,对外公布投诉举报电话,推进人民群众监督和舆论监督,及时反馈群众呼声。
二、行政机关主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
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信息内容
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本年制发件数
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本年废止件数
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现行有效件数
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规章
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0
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0
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行政规范性文件
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0
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0
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第二十条第(五)项
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信息内容
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本年处理决定数量
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行政许可
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0
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第二十条第(六)项
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信息内容
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本年处理决定数量
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行政处罚
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0
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行政强制
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0
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第二十条第(八)项
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信息内容
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本年收费金额(单位:万元)
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行政事业性收费
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三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,
等于第三项加第四项之和)
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申请人情况
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自然人
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法人或其他组织
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总计
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商业企业
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科研机构
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社会公益组织
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法律服务机构
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其他
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二、上年结转政府信息公开申请数量
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三、本年度办理结果
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(一)予以公开
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
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0
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(三)不予公开
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1.属于国家秘密
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3.危及“三安全一稳定”
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5.属于三类内部事务信息
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7.属于行政执法案卷
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8.属于行政查询事项
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(四)无法提供
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1.本机关不掌握相关政府信息
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(五)不予处理
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2.重复申请
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3.要求提供公开出版物
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4.无正当理由大量反复申请
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5.要求行政机关确认或重新
出具已获取信息
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(六)其他处理
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1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
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0
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
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3.其他
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(七)总计
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四、结转下年度继续办理
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0
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四、因政府信息公开工作被申请行政复议、行政诉讼情况
行政复议
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行政诉讼
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结果
维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未
审结
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总
计
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未经复议直接起诉
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结果维持
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结果纠正
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其他
结果
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尚未
审结
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总计
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结果维持
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结果
纠正
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其他
结果
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尚未审结
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总计
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2021年,我局政务公开工作虽然取得了一定成绩,但还存在着很多问题。一是虽然信息更新及时,但是信息类别、形式和内容单一,缺乏创新。二是没有信息公开方面的专业人才,导致信息公开工作只能完成数量上的任务,质量不高。针对以上问题,我们将通过以下措施加以改进:一是提高创新能力。动员全局学习提高信息编辑能力,发扬钻研精神,完善网站信息类别,探索方便群众阅读的信息公开方式,及时全面地向社会公开。二是加强学习培训。或邀请网络技术人员来局培训,或组织干部职工外出学习,通过多种方式增加干部职工政府信息公开工作知识,提高信息公开的工作质量和水平。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费情况
无
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况
2021年县民政局要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,全面落实中央、省、市关于加强政务公开的工作要求,进一步提升民政政务公开工作水平,进一步增强民政政务公开工作实效,进一步优化提升城市治理体系和治理能力,确保我局政务公开稳步推进。
一、加强政务公开制度和基础平台建设
(一)落实政务公开制度。坚持依法公开、主动公开,紧紧围绕人民群众关切和民政重点工作,明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序,推动政务公开贯穿权力运行、政务服务、执法监督全过程,实现政务公开标准化、制度化、精细化、常态化管理。
(二)推进政务公开平台建设。健全政务公开平台,及时通过门户网站发布民政政策法规、制度文件、通知公告、工作动态等信息。强化“剑河民政”微信公众号新媒体管理,完善信息多平台同步发布机制,提升政府信息公开效率。健全内容发布审核机制,严细发布流程,确保信息公开的准确性。
二、推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”
(一)推进决策公开。严格落实“三重一大”决策工作制度,对于涉及民计民生、具有全局性、综合性重大事项的决策,应把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为固定程序并进行留痕管理。探索实行重大决策预公开制度,对涉及群众切身利益、需要社会预先广泛知晓的重大事项,除依法应当保密的事项外,在决策前应向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见,公布意见收集和采纳情况。决策作出后,应按照规定及时公开议定事项和相关情况。
(二)推进执行公开。主动公开民政领域涉及民生的重点改革任务、重要政策的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式,及时公布工作进展和成效,听取公众意见建议,加强和改进工作,确保决策执行到位。加强执行监督检查,完善跟踪反馈机制,发现问题及时整改并公开整改落实情况。
(三)推进管理公开。推进权力清单、任务清单、责任清单、措施清单、成果清单制定,健全清单动态调整机制。推行行政执法公开,公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等。
(四)推进服务公开。加强民政事业单位办事公开,全面公开服务事项,编制发布办事指南,简化优化办理流程,方便群众办事。
(五)推进结果公开。围绕县委县政府重大战略部署和上级民政部门重要工作安排,加大对县委县政府重点工作中民政部门承担的工作任务和民政重要决策推动落实结果的公开力度。推进民政发展规划、年度计划、年度工作报告等内容的公开,重点公开发展目标、民生举措等内容。
三、推进民政重点领域信息公开
(一)推进社会救助信息公开。进一步做好城乡低保、低收入家庭救助、特困人员救助供养、临时救助等信息公开工作,切实增强公开的针对性和有效性,让困难群众知晓政策、得到保障。落实社会救助对象公示制度,对申请城乡低保、低收入家庭救助、特困人员救助供养的家庭在村(居)务公开栏进行公示。做好重大社会救助政策的宣传解读工作,提高社会救助政策群众知晓率。
(二)做好重要政策公开。通过下面政府门户网站、“剑河民政”微信公众号等渠道,及时公开民政工作相关法律、法规、规章、规范性文件及其他政策文件。加强社会组织服务管理、城乡社区治理、社会福利、农村留守儿童关爱保护、社会工作专业人才队伍建设、殡葬服务管理等方面政策制度公开和民政系统预决算、民政领域重大基础设施建设项目信息公开。
(三)加强提案建议办理公开。做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,依法公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。
四、强化政策宣传解读和舆情应对
(一)强化宣传解读。围绕重要政策、重大活动、重点工作强化工作宣传和政策解读,积极引导舆论导向。认真落实加强民政新闻宣传工作相关制度,将政策解读与政策制定工作同步考虑,同步安排,重大政策、重要活动开展要同步制定宣传解读方案。按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。
(二)做好舆情应对。积极做好政务舆情收集研判回应工作。建立舆情监测研判机制、舆情应对处置机制和信息发布互动机制,完善舆情监测制度,提高舆情应对效率。落实通报批评制度,确保回应不超时、内容不敷衍。
五、依法规范依申请公开工作
加强依申请公开工作分析研究,优化工作流程。规范答复内容,强化对拟公开文件的保密审查,依法及时做好答复工作。对本单位不予公开的信息以及要求公开的信息定期进行自查,并限期整改到位。
(三)人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
今年共收到人大代表建议5件,政协委员提案11件,主要涉及殡葬、养老、救助领域,办结16件,办结率100%。
(四)年度政务公开工作创新情况
无。
(五)本行政机关政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项
无。
(六)本行政机关认为需要报告的其他事项
无。
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。
无。
如对本报告有任何疑问,请与庆云县民政局联系(地址:德州市庆云县石佛大街与英才路交汇处南50米路西,联系人:刘殿波,电话:0534-3862557,电子邮箱:qymzjbgshi@dz.shandong.cn,邮编:253700)。
庆云县人民政府
2022年1月12日