新闻发布：“河湖长制工作开展情况”新闻发布会

新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家下午好！

欢迎参加县政府新闻办新闻发布会。

全面推行河湖长制是推动生态文明建设的重大制度安排。今天我们举行“河湖长制工作开展情况”新闻发布会，邀请到庆云县水利局党组成员、二级主任科员赵洪涛先生，渤海路街道人大工委副主任张亮先生，尚堂镇人大副主席刘春阳先生出席发布会，向大家介绍我县落实河湖长制工作情况并回答记者提问。

首先请赵洪涛先生介绍有关情况。

2023年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，压实责任，创新思路，攻坚克难，推进河湖长制工作从“有名有责”到“有能有效”，各项工作取得积极成效。

一、坚持统筹施策，职责落实“见河长”

一是强化组织领导，坚持高位推动。围绕河湖长制有力有为、提档升级的目标，召开全县河长制湖长制工作会议，制发2023年第1号总河长令，对河湖长制重点工作进行安排部署，压实各级河湖长和部门工作职责，提升河湖管理规范化和专业化水平，形成了党政牵头、部门协同、层层落实的工作格局。二是强化巡河履职，切实协调解决问题。紧扣河湖长履职尽责一条主线,强化提升河湖长履职能力。结合人员变动，及时更新河湖长名单及河湖长制公示牌，做好河湖长巡河履职提醒，推行电子巡河卡，“线上+线下”培训河湖长428余人次，各级河湖长巡河湖1.35万次，牵头解决问题65处，其中12名县级河湖长共巡河湖223次，协调解决问题30处，巡河湖成效明显提升。三是强化督察督导，推动各级河湖长履职。深化“河长+检察长”协作配合，设立检察室和警务室，组织开展“河长湖长+检察长”联合巡查，进一步扩大司法机关在河湖长制工作的阵地建设和威慑力，推动各级河湖长真履职、履真职。

二、坚持提档升级，攻坚克难“见行动”

一是高质量完成河湖健康评价任务。完成漳马河、甄家洼干沟、马东干渠、大淀干沟、大胡楼沟健康评价任务，摸清河道健康状况，形成健康档案，为指导“一河一策”提供靶向整治依据。二是纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化。压实各级河湖长责任，以整治垦坡种植为重点，严格落实“四乱”问题自查自纠及上级反馈问题核实整改，坚决遏增量、清存量，确保河湖问题动态清零。自查自纠整治问题182项，排除水利部卫星遥感、省级疑似问题169项，清除违法建筑物 315平方米，清理垃圾4.19万平方米，清理树障2403平方米，河湖面貌持续改善。三是持续推进美丽幸福河湖建设。强化示范效应，重点突出“示范美”，展现“全域美”，保持“常态美”，将美丽幸福河湖与水文化建设深度融合，逐步向乡村河湖拓展，打造全域美丽幸福河湖。建成一支干北一渠省级美丽幸福河湖，锦鲤湖市级美丽幸福河湖，完成美丽幸福河湖达标任务27条。四是探索建设效益河湖。做优做靓马颊河省级美丽幸福示范河湖，总结推广我县河滩地种植结构调整经验做法，把马颊河打造成生态效益、社会效益、经济效益“多效合一”的效益河湖。

三、坚持培基固本，多措并举“强筋骨”

一是进一步凝聚河湖管护合力。建立稳定的河湖管护人员队伍，推行河管员例会制度，在庆云县河长制湖长制管理信息系统增设河管员巡河履职信息统计项，对河管员巡河率、发现问题及处置情况进行统计、排名，对巡河履职不到位的河管员及时更换，打通河湖管护“最后一百米”。二是积极做好河湖名录核准。对照第一次全国水利普查名录，结合河湖划界成果，逐一核查修正，梳理提报水利普查名录外河湖名录，核实完善“一河（湖）一档”数据，健全全县河湖档案。三是进一步复核划界成果。结合河湖名录核准，进一步校核划界成果，确保符合河湖管理范围划定要求。四是大力推进河湖信息化。投资31.68万元完成庆云县河长制湖长制管理信息系统建设，河湖管理信息化水平进一步提高。五是积极开展河湖长制社会宣传教育活动。积极推行“碧水积分”护水新模式，组织开展了党员护河行、巾帼河长巡河、携手共护母亲河等系列活动，广泛普及河湖长制知识，营造全社会参与河湖管理保护的浓厚氛围。

四、坚持统筹协调，齐抓共管“修内功”

打破“就河治河”传统治理模式，坚持全县一盘棋，以河湖长制为统领,以水系连通为抓手，全面组织实施区域治水，加快构建庆云县现代水网。实施大胡楼沟中小河流治理、国家地下水超采区治理工程、大淀拦河闸除险加固工程等重点工程，切实提升防洪能力，充分发挥水利工程综合效益。对所有重点水利项目实行“清单化管理”，统筹进度、质量和安全，年内完成总投资2.12亿元。庆云县水网骨架不断夯实，循环更加畅通，效益愈加凸显，有力保障了人民生产、生活需要，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

谢谢！

请张亮先生介绍有关情况。

为全面推进河长制工作，更好地管理和保护河道，建立长效管护机制，维护河道健康。渤海路街道切实落实各项治理措施，以更大的决心、更高的标准、更实的举措，治理好水环境、维护好水生态，落实好河长制。现将街道河长制工作推进情况汇报如下:

(一)强化领导。成立了河长制工作领导小组和河长制办公室，成立了以党工委书记、办事处主任任组长、分管领导任副组长、各管区主任为成员的河长制工作领导小组，明确党工委书记及办事处主任任总河长，河长制办公室主任由分管领导兼任、办公室配备具体工作人员，明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局。河长制工作办公室负责日常事务处理，确保各项任务责任到人，层层压实了责任，建立了强有力的组织结构体系。

(二)强化宣传。年内召开河长制工作会议12次。制作了河道沟渠、坑塘湖库公示牌18个，广泛接受社会各界监督。利用广播、一封信、微信群等渠道广泛宣传河长制工作。

(三)建立了镇、村两级河长体系。根据上级安排，结合街道实际，总河长由党工委书记和办事处主任担任，乡级河长由各班子成员担任，村级河长由各村支部书记担任并配备巡查责任人，同时明确各级河长工作职责，认真开展巡河工作，建立巡查日志和巡查制度，全面地掌握所管辖河道周边的动态，加强日常巡查，并就发现的问题制定整改方案，落实整改措施。

(四)加大对街、村两级河长的业务培训。为了更好的完成好河长制工作，办事处以及街道河长制办公室对涉河村的河长、巡查员进行了系统的工作业务培训，并且坚持召开工作例会，通报工作开展情况，安排布置河长制工作，增强街村两级干部对河长制工作的熟悉程度，进一步扩宽工作视野，做好做实河长制工作。

(五)开展河道巡查。街道乡级河长10人，村级河长40人，县级河管员15人，管护县级沟渠9条，乡级沟渠5条。街、村两级各自按职责要求开展河道巡查，并抓好问题整改落实工作，编制了辖区河流“一河一策”档案，完善工作台帐和巡查记录，对发现的问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。

(六)强力整治河湖突出问题。1、集中开展了马颊河沿岸环境整治工作。下大力气清理“四乱”，维护好河段管理范围内生态环境。强化日常巡河检查，汛期坚持了24小时轮流值班，及时通报信息，确保了汛期安全。2、强化护岸工作。各村河长以及岸线防护员沿河岸捡拾垃圾、杂物，开展了“清河、护岸、净水、保洁”四项行动。营造了水清、岸绿的水生态环境。

二、下一步工作计划

一是继续加强宣传教育，努力提升河长制工作氛围。加强对治水护河工作的宣传，着力提高沿河居民的意识，努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”为此项工作创造的良好氛围。

二是坚持落实河长制，强化长效机制。街道将以强化落实河长制为切入口，实现河长制工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查，定期召开工作例会，定期组织联合整治，水岸齐抓、标本兼治、治管并举，同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题，不定期开展专项整治。

请刘春阳先生介绍有关情况。

各位媒体朋友好：

近年来，尚堂镇积极配合县河长办工作，以保护本乡镇水利河湖资源为目标，2023年全面推行河湖长制工作，并结合我镇河湖长制工作实际，制定了《尚堂镇推行河湖长制工作方案》。下面我介绍一下相关情况。

一、完善制度，压实责任

加强组织领导,全面构建责任明确、协调有序、监管严格、养护有力的河湖管理机制，层层传导压力，逐级压实责任。一是健全完善河湖长组织体系。按照河长办工作要求，组建我镇乡级河长、村级河长、河管员三级巡河体系，并加大巡查督导的力度，确保巡河工作顺利开展。全镇镇级河长18人，村级河长52人，河管员16人，管护河道沟道县级4条，乡级沟渠15条。二是建立河湖长制目标体系。严格按照河长办要求，按照巡河卡规定动作完成河道巡查，问题上报处理等工作。

二、狠抓治理，共建共享

以组织实施“清河行动”和美丽河湖创建等工作为契机，完成了河道清淤、水生植物清除、河道违建拆除、河湖沿线美化等工程，截至目前尚堂镇已完成青坡干沟地下水超采项目，开展清河行动消除系统内存量违建63处，成功申报一支干北一渠省级美丽河湖、南侯村锦鲤湖市级美丽河湖两处河湖项目，在建的大胡楼干沟综合治理项目已基本完成。尚堂镇政府本着共建共享共治的原则，在下大力度集中整治河湖问题的同时，建立“河长+河管员+志愿者队伍”三级治理体系，积极入户宣传发动河湖沿线群众主动参与到治理工作中来，共组成志愿者服务队伍4支30余人，以便能够及时发现问题并处理。

三、定期督导，强化保障

一是定期开展督导检查工作。尚堂镇水利站组件专班负责监督河管员、河长日常巡河工作，对履职尽责不力的进行通报。二是加强河湖长制工作培训。每月定期召开河长、河管员业务培训会议，及时传达上级有关会议精神，印发相应的技能培训手册，进一步压实镇、村河长责任、提升相应业务能力。

虽然尚堂镇河长制工作取得了一定的成效但仍然存在一定的问题，一是尚堂境内河湖数量基数大，流域广，存在巡逻监督不到位的情况。二是宣传发动不到位，乱扔乱倒的情况时有发生，清河行动耗费大量的人力物力。

下一步工作尚堂镇将继续落实好河湖长制工作，在巩固前期的工作效果同时针对突出问题开展专项整治活动。

一是巩固河湖长制工作体系。加大河湖长制工作机制创新，强化组织领导，建立指挥有力、监视到位、协同作战、高效运行工作体系，全面深化河湖长制工作。

二是加大河湖长制工作力度，压实各级河长职责，促使各级河长专心开展巡河、治河工作，切实提高履职能力，真正落实河湖长效管护机制，实现河畅、水清的目标。

三是持续开展宣传发动。以德惠河、马颊河流域为试点，印发相关的宣传单页，探索建立垃圾清理积分奖励，对及时清理、保护河湖环境的群众进行积分奖励，激发群众参与热情。

四是加大执法力度。继续压实镇水利站督导检查责任，督促各级河长、河管员对相关的流域持续开展巡逻工作。畅通监督举报渠道，鼓励群众积极参与治水，形成共建共享共治的格局。

谢谢！

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。下面请记者提问。

记者提问：2024年，我县河湖长制工作有什么打算？

赵洪涛：今年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，紧紧围绕全面深化河湖长制工作总体目标，坚决扛牢河湖保护治理的政治责任，奋力推动全县河湖长制工作再上新台阶。一是压实河湖长责任。充分发挥各级河湖长力量，推动河湖长制从“有名有责”向“有能有效”转变，推进工作成效逐渐显现，生态效益不断扩大。二是强化日常监管。强化涉河建设项目管理，常态化推进河湖“清四乱”，打造高质量河管员队伍，推进河湖管理标准化、规范化。三是挖掘打造庆云特色河湖品牌。依托“寻找最美河湖卫士”“最美家乡河”等载体，通过示范河湖建设，持续打造造福人民的幸福河。四是深入融合激发治水新活力。以“融”字当头，深入探索推进“河长制+”治水模式，将河长制与乡村振兴、水系整治、重点项目深度融合，构建河流治理新格局。

谢谢。

记者提问：我县河道滩地种植业高质量合规化转型发展

赵洪涛：全面实施河湖长制以来，我县大力开展“清河行动”“清四乱”、清违清障等专项行动，对河道滩地的高杆作物、林木等进行清理、禁种，有效保障了河道的行洪安全。由于我县玉米等传统高杆农作物种植传统由来已久，单纯以“堵”的方式禁种不是长久之计，必须在确保广大农户受益的前提下，引导他们合理调整种植结构，推动河道滩地种植业高质量、合规化转型发展，才能从根本上解决滩地违法种植问题。于是我们围绕找准解决滩地违规种植的治本之策，探索实施了“河长+国企+合作社”模式，引导对滩地种植结构进行优化调整，将河长制与乡村振兴相结合，由县、乡河长牵头，沿河乡镇与企业或农业合作社签订合同，实现土地流转、规划与种植、销售全过程统一管理。城区段河道滩地由企业统一承包，种植油葵、金丝皇菊等观赏性经济作物，提升城区生态景观效益；乡村段河道滩地，采用“村集体+农户”共同管理、共同受益的模式，推广种植中草药、大葱、辣椒、豆子等经济作物。目前，已调整滩地种植面积4425亩，基本实现马颊河庆云段滩地全覆盖，亩均年收益较调整前增长300元左右。大量的河滩地既避免了违规种植低产出、高污染且影响防洪安全，又创造了客观的经济价值。同时，进一步结合美丽幸福河湖建设，因地制宜打造河湖生态文化节点，利用油葵、菊花等美观经济作物提升河道容颜，为居民和游客提供游览、休闲的良好场所，丰富业余生活，也带动了文化旅游产业的发展，河滩地成为“聚宝盆”。这一系列的创新做法，在解决河道滩地农作物违法种植问题的同时，推动种植业高质量转型发展，促就业、惠民生，探索出一条北方平原地区建设生态幸福河湖，促进经济效益、社会效益的河湖管护新模式，有效助力区城绿色发展，切实提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

谢谢。

记者提问：渤海路街道在河长制工作落实方面取得了哪些成效？

张亮：近年来，渤海路街道广大干部主动担当作为，河长制工作取得了阶段性成效。

首先是街村两级干部重视程度越来越高。街道党工委、办事处高度重视河长制工作，党工委书记率先垂范，带头开展巡河护河，着力解决河流突出问题。2023年5月份，街道党工委会专题听取了河长制工作汇报，对街道全年河长制工作目标任务进行了明确，就下阶段工作提出了具体要求。在街道领导的影响带动下，各村级河长也积极开展巡河护河，真正做到了每个河段都有具体人负责。

其次是河湖“四乱”基本绝迹。渤海路街道成立专班，对辖区乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题逐一调查摸底，继去年排查整治的15个问题全部销号后，今年坚持上级交办和街道本级主动摸排相结合，持续巩固河湖清“四乱”工作成效，严防“四乱”问题反弹。截至目前，街道排查“四乱”问题3个，整改3处，销号3处。河湖“四乱”问题基本做到存量清零，新增问题及时发现、及时整改、及时销号。

再次是美丽幸福河湖建设有力有效。2023年，县水利局牵头对甄洼干沟河道进行了清淤及护坡，渤海路街道为沿河各村制作了河长制公示牌。至此，渤海路街道所有县级以上河道均达到美丽幸福河湖标准。对于已达标河段，渤海路街道对河湖保洁采取了更加精细的管理。街道为提升水质采取一系列举措，在河湖边设立警示牌，既保护群众的生命安全，又保障水质。完成了在有水月份，水质达到水功能区水环境目标，未划定水功能区的河湖有水月份水质清澈无异味，无水月份，管理范围内干净整洁，无明显垃圾、废弃物等的目标。

记者提问：尚堂镇河流流域面积广，河湖四乱问题很容易产生，请问尚堂镇是如何通过河长制湖长制工作机制加强对河湖四乱问题的处理？

刘春阳：尚堂镇境内流经的河流县级的4条，乡级的14条，村级的河流有130余条。河湖的流域面积很广，在治理河湖工作方面存在一定的难度。尚堂镇在工作开展过程中主要从三方面入手。一是做好河湖四乱问题的联防联控。加大联合巡查、联合执法的力度，镇安监办、环保中队、村两委成员组成领导小组，对问题及时发现及时查处。二是签订治理协议。主要是按照“一村一策两商定”的原则，河流涉及不同的村庄，各村把握的重点也不尽相同，因此在制定“一村一策”的时候，相邻的村要商量着办、商量着制定，尽量避免以后出现相互推诿的情况。三是形成会议制度，定期召开村级河长、河管员会议，对发现河湖的相关信息要随时通报，做到信息共享。

谢谢。

提问环节到此结束。刚才，发布人介绍了庆云县“河湖长制工作开展情况”，并回答了记者提问。请各媒体做好宣传报道。如果需进一步了解情况，请与庆云县水利局联系，电话：0534-7081218。