新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家下午好！

欢迎参加庆云县政府新闻办新闻发布会。

今年以来，在县委县政府坚强领导下，全县上下坚持“1512”发展思路，实干争先、快干奋进，成绩显著。今天我们举行“优化营商环境”主题系列新闻发布会，邀请到庆云县委常委、副县长乔玉华先生，庆云县行政审批服务局党组书记、局长翟福和先生，庆云县发展和改革局党组成员、副局长刘峰先生出席发布会，向大家介绍今年以来庆云县优化营商环境方面工作进展情况及下一步工作重点和计划，并回答记者提问。

首先，请乔玉华先生介绍有关情况。

2024年以来，全县上下深入贯彻国家和省、市工作部署，严格落实县委“1512”改革创新和重点项目攻坚突破年的具体要求，着力打造“照护型政府”，深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，稳定社会预期、提振发展信心、激发市场活力，进一步叫响了“诚心诚意诚信、快接快办快结”的“庆松办”品牌。

1-8月份，全县新增市场主体4202家，增长量列全市第4位；实有市场主体41516家，同比增速17.63%，列全市第4位；民间投资占比73.9%，列全市第1位；完成工业技改投资22.82亿元，同比增速31.3%，列全市第1位；数字经济核心产业增加值2.87亿元，同比增速198.65%。全县50家企业通过创新型中小企业认定，认定数量位列全市第1，19家企业通过省级专精特新企业认定，16个项目列入省技术改造导向计划。入选省县域经济跨越发展试点，锂钠电新能源产业集群被认定为2024年度山东省级特色产业集群，实现我县省级特色产业集群零突破，为全县经济社会高质量发展积蓄了强劲动能。

今年以来工作进展情况

（一）打造更优政务环境取得新成果。一是持续加大“庆松办”政企服务平台推广力度，截至目前已有1212家市场主体注册，受理企业诉求404件，全部按时间节点解决，企业满意率100%。二是高标准谋划推进26个部门的33个“一把手”营商环境项目，24个项目任务已完成销号，解决了一批关注度高、反映强烈的难题。三是加强政企交流，优化调整“CGO”服务队伍，重新选派政治素质高、业务能力强的“CGO”帮扶企业。同时，出台《庆云县CGO（首席政府服务官）和“百人联百企”服务机制》，采用“帮包县领导+帮包单位+CGO”的形式，对全县140家重点工业企业精准服务，今年以来共为企业协调解决诉求100余件；四是优化审批流程，实行“一链办理”“并联审批”，常态化推行“一码验收”、施工许可“集成”办理、项目建设“双链推进”等措施，助力全县100余个重点项目快速落地开工。五是深化高效办成“一件事”改革，围绕企业和个人两个全生命周期，以办成“一件事”为目标，对30个部门共428个单事项进行系统梳理，推出109项“一件事”集成办场景，经验做法在省委党刊《山东通讯》刊发，并荣获第七届政务服务博览会“高效办成一件事”业务创新优秀案例。

（二）优化发展法治环境取得新成效。一是印发《庆云县进一步规范行政执法行为提升法治化营商环境水平工作方案》，深入开展行政执法专项监督、专项整治、专项教育、专项提升、专项查办等活动，持续提升各级各部门行政执法效能。截至目前，共计查处损害营商环境问题12起，批评教育帮助和处理14人，给予党纪政务处分12人，集中学习1475人次，交流研讨36次，观看警示教育片1185人次，制定问题清单15个，纪律谈话191人次。二是抓牢抓实“德企行”执法检查智慧管理平台使用，规范涉企检查行为，截至目前，共有33个行政执法主体使用“德企行”平台，开展执法调研25次、执法检查712次。同时，“庆松办”实现与“德企行”数据对接，对全县涉企执法行为进行全过程、清单化管理，做到“阳光监督”。三是全面优化纠纷调解途径，着力构建“利企”体系，加强“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，法院调解平台入驻各类调解组织11家，拓宽了调解领域和范围，今年以来，诉前成功调解涉企案件258件，为企业化解矛盾纠纷发挥重要作用。

（三）强化生产要素保障取得新进展。一是融资保障方面，积极搭建政银企对接桥梁，采取“线上”“线下”相结合的方式，进一步畅通银企对接渠道。线上利用“庆松办”、“庆易融”等融资服务平台，通过网络化平台搭桥，做到企业融资诉求即填即办。线下联合各银行深入走访调研企业，组织开展政银企对接活动10次，参会企业200余家，建立起银企常态化联系机制，帮助80余家企业融资10.2亿元。二是土地保障方面，积极挖潜盘活低效利用土地，今年以来开展处置工作地块118宗，面积9707.44亩，全力支持中小微企业发展。2024年第一批成片开发方案已经省政府批复，拟征收土地总面积为1028.4亩，拟实施项目34个，3个省重大项目争取新增建设用地指标394亩，切实保障项目用地需求。同时，进一步优化征供地审批流程，提高用地审批效率，修订完善《庆云县征供地流程及所需材料》，压缩“征供管”各环节办理时限，实现征供地时间缩短50日左右，为争取建设用地指标创造了有利条件。三是人才保障方面，聚焦“引育留用”，打造人才集聚地，拓宽引才渠道。累计开展“百企校园行”“名校直通车”等系列招才引智活动10场，开展校地企三方座谈会、人才政策进校园等活动5场，截至目前，引进青年人才1586人，开展“人才政策进企业”“流动人员人事档案政策四进”等政策宣讲活动5场，扩容人才服务“合伙人”主体，为青年人才和高层次人才提供衣、食、住、行等全方位服务。同时，做好高技能人才培育工作，累计评价高级工、技师1237人，为全县市场主体发展注入了强劲动能。

下一步，将以此次新闻发布会为契机，聚焦服务扩面提质，推行政务服务标准化、规范化、便利化、智慧化建设，深化“高效办成一件事”改革，推动企业群众办事向好办易办升级；聚焦降低企业成本，着力优化要素保障环境，提高土地使用效益，加强企业用电、用水、用气保障，围绕“引育用留”创新人才政策举措，厚植人才发展生态；聚焦公平公正，着力优化法治环境，强化企业法律服务，推行柔性执法和包容审慎监管，建立健全信息共享机制，推动行政执法监督与其他监督有机贯通、相互协调；聚焦政府自身信用建设，强化政策宣传解读，全方位兑现惠企政策，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为全市、全省乃至全国营商环境优化提升贡献更多“庆云经验”。现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

记者提问：在优化营商环境进程中，相关手续的办理是十分重要的环节。请问在行政审批领域都采取了哪些便民利企的措施？

请翟福和先生回答记者提问

今年以来，庆云县审批局以“1512”改革创新和重点项目攻坚突破年为抓手，聚焦政务服务能力提升，推进“高效办成一件事”集成改革，致力于打造“审批有速度，服务有温度”的政务服务环境。

一是大力推进“高效办成”一件事改革。印发《推进高效办成“一件事”集成改革实施方案》，迭代升级“一件事”办事清单109项。全面推进国务院部署13个重点事项落地见效，汇总编制《庆云县“高效办成一件事”重点事项服务手册》。制定《庆云县“高效办成一件事”部门联动工作规范》，健全跨部门协同联动机制，围绕“高效办成一件事”，开展“我陪群众走流程”活动28次，发现问题15个，优化措施5条。

其中“义务教育入学一件事”荣获第七届政务服务博览会创新优秀案例，“一件事”典型经验在中共山东省委党刊《山东通讯》、市委改革办专报《政策研究与创新》第33期刊发；“民办营利性医疗机构一件事”经验做法在德州市营转办工作简报第16期刊发。“开办民宿一件事”、“开办道路运输企业一件事”等4个“一件事”获德州市2024年“高效办成一件事”政务服务领域揭榜挂帅项目。

二是深入推进市场准入领域改革。常态化推行“企业开办”一件事，推行营业执照、税务、社保、刻章等环节“一窗通办”，通过线上推送，实现企业开办“一次办好”；严格落实《新公司法》要求，执行认缴制、场所证明等要求，规范市场秩序；推行公司变更和注销一件事办理，通过流程再造和信息共享，压缩申请材料70%，同时常态化开展简易注销，畅通企业推出渠道。截止到9月底，我县期末市场主体41886家，同比增长率17.87%，增长率居全市第三，1-9月份，新增市场主体4951家，增长量居全市第三。

三是重点推进项目建设领域改革。集中推行“高效开工”一件事集成化改革，通过提前介入、主动服务、超前预审等途径，将开工前所需事项并联统一办理，常态化将开工前时间压缩到20个工作日；工程规划许可推行联审联办、提前预审、模拟审批，压缩项目施工图设计的等待期，推行凭土地转让预告登记办理工程规划，破解土地未完成开发无法交易的用地难题，节约3个月的等地期；推行水电气暖网联合报装“一件事”，依托工建系统，在办理工程规划阶段同步将项目信息推送至各专营单位，实现报装“一站式”集成服务，提升报装办理效率50%以上。

请继续提问。

记者提问：据了解，今年以来，省委、省政府相继出台了三批促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展政策清单。近期，市政府也印发了进一步促进经济稳健向好、进中提质若干政策措施。作为政策清单的牵头落实部门，如何有效保障上述政策在庆云县精准落地，以及目前相关政策落实情况怎么样，下一步将采取哪些措施，确保政策更好更快直达企业群众，为优化营商环境保驾护航？

请刘峰先生回答记者提问

2024年以来，省委、省政府先后出台三批促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展政策清单，共涉及17个方面、151项政策。近期，市政府也出台了《德州市进一步促进经济稳健向好、进中提质若干政策措施》，里面涉及40条政策。为健全惠企政策精准直达机制，推进政策措施与适用市场主体精准匹配、直达快享，县发改局参照政策清单中确定的责任分工，结合我县实际，在充分征求各部门意见建议基础上，牵头对上述政策措施进行了分解，并定期调度各责任部门落实情况。

按照县委“1512”改革创新和重点项目攻坚突破年的工作思路和要求，县发改局会同有关部门强化惠企政策宣传解读，扎实开展政策落实走访调研活动，持续在全县掀起抓经济、抓项目、抓改革、抓发展的热潮。以县发改局牵头落实的政策为例，在加力补齐服务业短板方面，牵头组建服务业攻坚工作专班，完善服务业运行月调度通报机制，强化规上服务业企业培育入库，目前共新增月度纳统企业3家；在提速推进交通基础设施建设方面，庆云通用机场项目已办理核准手续，天津至潍坊高速铁路（庆云段）、庆章高速公路施工正在迅速展开；在加大大规模设备更新和消费品以旧换新“六大工程”支持力度方面，围绕重点支持领域、设备更新改造等重点方向，深入研究设备更新的重点任务、支持措施和推进举措，会同各行业主管部门摸清全县相关项目底数，分行业分领域建立项目储备库，同时做好政策辅导、推荐上报等工作，着力提升重点领域先进设备应用水平。

当前，正值三季度收官、四季度冲刺的关键时期。接下来，县发改局一方面将按照有关实施细则，在政策兑现过程中，指导协调各部门尽可能采取“免审即享”方式，对符合条件的企业，无需提交申报材料即可享受相关政策；对确需提供申报材料的企业，结合实际优化申报流程，尽可能降低企业不必要工作量，以“事不过夜”的态度，主动出击、主动发声、主动联系、主动服务，打通政策落地“最后一公里”，全心全力护航企业发展。另一方面，牢固树立“实干出成果、实干出效果”的理念，锚定“走在前、开新局”，以“1512”改革创新和重点项目攻坚突破为抓手，聚焦全县高质量发展目标任务和短板弱项，积极融入全省绿色低碳高质量发展先行区建设，重点抓紧超长期特别国债、地方政府专项债券、大规模设备更新和消费品以旧换新等方面政策落实，加大对上汇报争取力度，做好重点项目全周期跟踪调度，更好发挥政府投资带动作用，努力把实干的“能量”转化为经济的更多“增量”，推动中国式现代化“庆云实践”取得新突破。

提问环节到此结束。

刚才，发布人介绍了今年以来庆云县优化营商环境方面工作进展情况及下一步工作重点和计划，并回答了记者提问。请各媒体做好宣传报道，如需进一步了解情况，请与庆云县委宣传部联系，电话3326918。

本场发布会到此结束。谢谢大家！