新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家下午好！

欢迎参加庆云县政府新闻办新闻发布会。

今年以来，在县委县政府坚强领导下，全县上下坚持“1512”发展思路，实干争先、快干奋进，成绩显著。今天我们举行“向人民汇报 让群众满意”主题系列新闻发布会，邀请到庆云县人社局党组成员吴来勇先生，庆云县人社局就业促进科科长温连起先生，庆云县退役军人事务局党组成员、服务中心主任刘毅先生出席发布会，向大家介绍今年以来庆云县就业创业方面工作进展情况及下一步工作重点和计划，并回答记者提问。

首先，请吴来勇先生介绍有关情况。

女士们、先生们，各位媒体朋友：

首先，借此机会向一直以来关注、支持我县人社工作的朋友们表示衷心的感谢！近年来，就业创业工作一直是上级关注、群众关切、社会关心的民生工程。庆云县人社局紧紧围绕县委、县政府以及上级人社部门的决策部署，分析形势、认真履职、创新举措、积极作为，全力确保就业创业形势总体稳定。截至目前，我县城镇新增就业达2717人，超额完成全年任务。

借此机会，向大家汇报我县就业创业工作进展情况：

（一）突出抓好职业技能培训

以促进劳动者就业创业为最终目标，多层次、多元化开展职业技能培训工作。一是摸排群众需求，建立需求清单，根据培训需求确定培训工种，遴选培训承接机构。二是加强培训监管，采用实地核查、监控核查等方式，强化职业培训全过程跟踪监管，提高培训质量。三是做好跟踪调查，定期回访参训人员，详细了解就业创业情况，提升培训服务质效。截至目前，开展补贴性职业技能培训30余期，培训近700人次。同时，结合“社区微业”建设，开展社区“微技能”专项培训20余期，培训800余人次。

（二）突出抓好就业创业政策落实

大力推行网上办、掌上办、追踪办，让企业和劳动者第一时间享受政策红利。一是加强宣传。通过官方网站、抖音直播等线上形式，现场招聘会及“社区微业”－“微就业”“微创业”专项行动等线下形式宣传惠民惠企政策，拓宽政策覆盖面。二是提高办事效率。对经办人员加强业务培训，取消不必要的材料，进一步简化办事流程、缩短办事时限。三是实现帮办代办。对申请补贴的企业或个人，若不方便当面提供材料，可由工作人员远程帮办代办，提升服务质效。截至目前，发放一次性创业补贴27.5万元、就业困难人员灵活就业社保补贴9.7万元；审核通过创业担保贷款219笔，发放贷款9115万元。

（三）突出抓好就业困难群体安置

坚持把做好公益性岗位开发安置作为巩固拓展就业困难群体增收渠道的重要抓手。一是密切横向协同，坚持一体推进。与相关部门单位协同推进，明确岗位类别、人员条件等事项，确保岗位开发、人员审核有序推进。二是强化上下联动，坚持合力推进。乡镇（街道）负责组织实施、督促检查等具体工作；村（社区）参与做好需求摸排、人员组织及日常管理。三是加强督导检查，实现精细化管理。对城乡公益岗安置人员不定期开展督导检查，全方位了解城乡公益性岗位的管理使用、在岗履职等情况，全力保障就业专项资金管理安全。截至目前，我县城乡公益性岗位在岗人数4708人，其中乡村公益性岗位4280人，城镇公益性岗位428人，今年以来累计发放岗位补贴和社保补贴3120余万元。

（四）突出抓好求职用工对接

打破传统招聘模式，线上线下双向发力，深入推进企业和劳动者实现用工对接。一是高标准建成县级零工市场、镇级零工市场，完善线下用工对接渠道，拓展就业服务功能，延伸就业服务广度。二是探索线上“直播带岗”、线下“零工市场”双结合模式，推出“5带4送”直播送岗，通过“岗位推荐+线上答疑+后台服务”三位一体的网络直播，带动“智云就业”与“直播带岗”深度融合。截至目前，通过线上线下等形式，帮助1.2万人次实现就业。

下一步，我们将从以下三个方面推动就业创业工作高质量发展：

（一）创新探索“直播带岗+”模式精准赋能

全面探索推广“直播带岗+卿云直播”品牌，开设以“卿云”为标志的卿云直播和卿云课堂两个线上服务平台，帮助求职者提升自身技能和综合素质。依托“智云就业”平台，搭建“直播带岗+零工市场”新模式，将求职招聘一体化，实现招聘信息全方位展示，求职招聘双向奔赴。

（二）纵深推进创业担保贷款工作增量扩面

在推进创业担保贷款改革，大力实施抓配套、抓推广、抓经办、抓改革“四抓”行动的基础上，进一步推动创业担保贴息贷款全流程“网上办”。主要是聚焦优化营商环境，以扶持返乡创业和小微企业资金保障为主线，推出“创业担保贷款网上办”服务，实行“一套材料、网上申请，一次办理、网上审批”，彻底解决创业担保贷款申请环节多的问题。同时，建立“随来随办”工作机制，真正变过去的“多头跑、群众跑”为“不用跑、部门跑”，全力促进创业担保贷款工作稳步提升。

（三）全面推进“社区微业”建设工作提质增效

根据我县“社区微业”建设三年行动方案，按照“一乡镇（街道）一试点、全面推进”的步骤，在全县9个乡镇（街道）、60个社区（中心村），通过健全四大体系、集聚五类资源、实施三大专项服务行动，着力打造一批有影响力、有知名度的社区就业服务网点，创建一批国家、省、市级高质量充分就业社区，逐步形成以点带面、示范引领、全面提升的社区促就业工作新格局，有效提升社区就业吸纳力和就业服务质效，不断增强城乡居民“家门口”就业创业的获得感、幸福感。

就业是最大的民生，我们将拿出逢山开路的拼劲，真抓实干的韧劲，以更加务实的作风、更加有力的措施，推动全县人社领域就业创业工作取得新突破、迈出新步伐，为全县经济社会高质量发展提供人社智慧和力量！

最后，真诚希望大家一如既往地支持我县人社工作！

谢谢大家！

请刘毅先生介绍有关情况。

尊敬的各位领导、同事们：

近年来，庆云县退役军人事务局深入学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，聚焦“平台+渠道”优势，不断创新举措，优化营商环境，退役军人就业创业工作取得了显著成绩。几年来，获评全国“模范退役军人”1名、全省“退役军人创业之星”1名、全市“最美退役军人”2名、“创业之星”5名、“就业之星”6名，全市创业创新大赛获奖4名，选树县级退役军人“就业创业标兵”70名、“最美退役军人”50名。

一、工作进展情况

（一）整合资源优势，打造高端平台

1.高端搭建优质服务新平台。在全市率先搭建集辅导培训、政策支持、市场开拓和跟踪扶持为一体的创业园区综合服务体，园区引进19家小微军创企业孵化帮扶。园区免费给军人提供创业扶持、政策咨询、手续办理等服务，还帮助他们申请退役军人创业贷款，其中为荣获2022年度“山东省退役军人创业之星”称号的宗胜峰创办的山东昊远塑胶有限公司协调贷款150万元。17名退役军人就业创业导师团队轮流入驻，为退役军人就业创业提供全程指导、培训和服务。同时，引导广大退役军人树立正确的就业创业理念，正确认识就业创业形势，帮助他们尽快找准自己的就业创业立足点，帮助退役军人解决学历提升和就业创业衔接等问题。其中一家创办了新能源高新企业入选国家行业产业“白名单”。

2.着力夯实多方联动新格局。启动“荣军联盟”招募活动，努力探索新形势下社会化拥军工作新路子，加快“拥军企业”“拥军门店”“拥军组织”系统录入，同时加强宣传，扩大“荣军联盟”覆盖面和影响力，引导更多商家、社会团体、公益组织加入，为“荣军联盟”扩容增效；对“荣军联盟”成员单位加强监督，确保商家有盈利，广大现役军人、退役军人得实惠，真正将惠军、拥军政策落到实处，努力达到彰显尊崇和提升效益双赢。目前荣军联盟商家已授牌187家，可提供就医、购房、家装、家电、家政、饮食、服饰、首饰以及超市购物等方面的优惠和优质高效服务，让广大现役军人、退役军人享受到实实在在的优惠，切实增强他们的荣誉感、获得感和尊崇感。

3.积极拓展多元就业新渠道。打破传统招聘模式，创新推出“5带4送”直播带岗模式，帮助退役军人精准掌握当前就业形势、扶持政策、岗位需求等相关信息，现场对就业政策信息进行解答和指导。线上推送累计点击量8.3万人次，提供就业岗位2077个，达成就业意向125人，成功签约上岗56人。

（二）拓展服务渠道，推动政策创新

1.强化扶持“两项基金”。在全市率先开展小微企业摸底调查，对全县365家军创企业、1051家个体工商户进行登记，确定260家企业有资金需求，与县农商行、邮储银行、建设银行签订合作协议，帮助军创企业、个体工商户协调贷款73笔2103万元，贴息59.58万元，帮扶36名退役军人困难救助8万元，获批全省“退役军人专项基金政策改革”新试点。

2.创新融合“就业路径”。我县于2021年研究制定《关于进一步做好大学生退役士兵安置工作的通知》。自2021年起，入伍大学生士兵退役后可参加县事业单位公开招聘，实行定向招聘。招聘计划按2年内大学生退役士兵中符合招聘条件1/3设置（其他2/3由县政府安置到县属国有企业）。推动了大学生退役士兵事业编考录专项计划与县属国企安置相结合新模式。几年来，安置大学生退役士兵到县属国企就业34名。

3.校企联盟“订单培养”。坚持协调各方力量，共同推进技能人才培养，组织云天教育职业学院、山东步云航空科技      有限公司等企业院校，组建退役军人技能人才培养联盟，根据退役军人特长、专业及求职愿景，分类、分批次开展订单式培养模式，帮助420余名退役军人找准自己的就业需求，实现助力产业发展和高质量就业“双推进”。

（三）优化创业环境，助力企业发展

1.铺路搭桥助力创业。我县山东布塔供应链有限公司代表全市唯一一家军创企业，赴西安参加全国首届退役军人创业创新成果展交会，达成交易额30多万元。在现场退役军人事务部新闻中心直播间接受采访，直播在线人次10余万，现场接受山东电视台齐鲁壹点记者采访。率领山东绿能环宇低碳科技有限公司、山东八极风健康产业有限公司、山东吕氏锦康痛风医疗器械有限公司三家优质企业参加“中国滨州·黄河军创荟”暨退役军人服务重大项目人力资源对接系列活动，现场展示产品推介，达成交易额10万元。率领山东八极风健康产业有限公司参加首届山东省退役军人创业创新成果展交会。通过参加展会，提高了军创企业的知名度，也提振了他们将企业做大做强的信心和决心。

2.引领产业快速发展。引进军创企业山东绿能环宇低碳科技有限公司，安置60余名退役军人实现再就业，带动30多名退役军人实现创业梦想。市委田卫东书记、市局周亮局长深入企业调研，并强调在用好政策、做好服务的基础上，大力推动军创企业做大做强，带动当地新能源行业的快速发展。

3.加强选树活动力度。举办“兵支书”素质能力提升培训班，推选“兵支书”刘连军参加全省电视台“兵支书助力乡村振兴”栏目直播，当日流量10万+。推送退役军人刘晓辉参加全国模范退役军人评选，并荣获“全国模范退役军人”荣誉称号；刘连军、王希昌获授“山东名品”“省法制教育示范基地”奖牌。二、下一步工作重点和计划

一是依托县退役军人就业创业产业园，打造庆云县军创企业联盟。通过军创联盟这个平台，为广大军创企业提供更多的交流、互动、展示的机会，实现内循环。挖掘区域资源优势、开启兵团作战思维，同时积极把军创企业推向产业化、规模化、系统化道路。让军创企业在具体的活动中不断互相推介、互相交流、取长补短、提质增效，让军创企业在社会建设中发挥更大的作用，实现自身价值和社会价值的双赢。

二是利用山东绿能环宇低碳科技有限公司拓展军民融合产业壮大发展。县政府已批复土地40亩打造锂电池项目产业园区，绿能环宇公司正积极联系国内军民融合优势产业项目入园，力争打造省内首家军民融合产业园区示范样板。

三是按照《退役军人事务部等21部门关于支持退役军人创业创新的指导意见》和《省退役军人事务厅等8部门关于进一步做好退役军人稳就业工作的通知》文件精神要求，强化金融支持、大力降本减负、优化创业环境、深化服务引导、加强组织实施，努力发挥退役军人服务保障体系作用，切实把退役军人就业创业工作做大做强。统筹推进退役军人学历教育、职业教育有关政策。强化就业创业指导，搭建就业平台，对接招工企业和退役军人求职需求，建立退役军人求职电子档案，实现招工与应聘无缝对接；支持鼓励创业创新，组成退役军人就业创业指导团队，大力帮扶退役军人开办的中小企业。

四是做好退役士兵税收减免宣传工作。靠前服务“送政策”。退役军人系统和税务系统联合行动，汇编《一图看懂税收政策》税收政策宣传册，组织工作队伍深入军创企业，开展送政策活动。进企入户，“零距离”为退役士兵就业创业提供税法咨询服务。精细服务“送便捷”。依托“税法宣传进军营”“税法讲座”和自贡税务微信公众号等，推送税收优惠操作流程。开设自主就业退役士兵创业就业税收政策”专场直播，现场实操申报流程，对享受主体、优惠内容、享受条件、政策依据、申报程序等问题进行详细讲解，确保企业对政策看得懂、用得上、得实惠。定制服务“送温暖”。聚焦退役士兵“从事个体经营”“企业招录或安置”等高频热点问题，在办税服务厅开设特殊群体服务窗口和税费服务“绿色通道”，为现役及退役士兵纳税人缴费人打通优质服务通道，推动相关税惠政策精准落地。

我的发言完毕，谢谢大家！

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

记者提问：刚才吴局长在下一步推动就业创业工作高质量中提到了“直播带岗+”模式，能详细介绍一下吗？

请温连起先生回答记者提问

近年来，庆云县人社局贯彻就业优先战略的要求，做实做活做强“5带4送”直播带岗模式，有力促进了更高质量充分就业。自2022年6月开播以来，“庆云县人力资源市场”抖音号累计开展直播带岗486场次，提供就业岗位4.46万个，达成就业意向3.09万人，直接实现就业1.34万人。

着力让直播带岗“实”起来。一是直播人员更专业。安排人社局长、科长、所长、服务专员及首席政府服务官带岗直播，联系退役军人事务局、妇联、工会、乡镇（街道、开发区）等4类部门送岗直播，实现了多层次、宽领域人员直播。二是服务人员全覆盖。服务人群由原来的农村转移劳动力、失业人员、回乡人员延伸至高校毕业生、技校学生、技能人才，使直播带岗成为社会各个层面求职就职的重要平台。三是用人单位多领域。服务的用人单位由最初的工业企业扩展到有需求的企事业单位、商场市场、公司、门店等，有效解决用人单位招人难问题。

着力让直播带岗“活”起来。一是请进来带头播。将政府部门、企业、人力资源服务机构负责人请进直播间，推介岗位、宣传政策，使直播带岗更具针对性。累计推介岗位6.84万余个，宣传政策48场次。二是到企业现场播。走进企业开展“沉浸式”直播带岗，与企业工人互动，通过场景植入进行现场直播，求职人员通过手机可“云参观”企业，“屏对屏”了解公司工作环境，给求职者最鲜活最深刻的印象。三是进高校联合播。庆云县先后52次到外地院校开展“高职高专直通车”“百企校园行”招聘活动，与哈尔滨工程大学等4所高校签订合作协议，同时，把直播设在高校招聘会现场，达成招聘意向3867人。

着力让直播带岗“强”起来。一是直播带岗与宣讲政策相结合。邀请组织、人社、医保、残联、工商联等部门开展直播带岗，宣讲政策。二是线上与线下相结合。每月举办企业用工大型招聘会，通过“面对面”咨询交流，提高求职用工成功率。举办19场专场招聘会，参会人员达5.4万人次，达成求职意向2.76万人次。三是直播带岗与“智云就业”平台建设相结合。对人力资源市场、零工市场实行一体化运营管理，创造“进门即招工”“到场即选岗”模式，实现招聘求职“零距离”。联合北京小爱科技有限公司开发“智云就业”网络平台，求职者通过手机实现求职登记、与企业沟通。目前已初步实现求职、签约、参保缴费等多项服务“一网通办”。

请继续提问。

记者提问：如何发挥退役军人创业孵化基地（园区）在扶持就业创业中的作用？

请刘毅先生回答记者提问

为贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发[2015]32号），深入推动全县退役军人创业就业工作开展,营造鼓励支持退役军人积极融入“大众创业、万众创新”的时代新氛围,我局依托睿源新材料有限公司成立产业园区，以点带面，先行先试，“以创业带动就业、以就业促进创业”，不断提升全县退役军人就业创业水平，把军队的好思想、好作风、好传统带到企业，打造具有部队作风、军旅文化型企业，建设具有我县特色的退役军人就业创业产业园。

一、庆云县退役军人就业创业工作现状

庆云县地处德州的最东北部，全县人口三十四万，退役军人8900余人，全县除1260余人为城镇户口分配安置工作外，按照我国原来的城乡二元就业体制，从哪里来回哪里去原则，其他均为农业人口从事农业生产。多年以来，就业创业工作没有很好地开展，一盘散沙，形同虚设。我县农村大多依托北京、天津等大城市打工经商，退役军人也和其他人一样大多数打工经商。受县域小限制，我县缺少能够给退役军人出谋划策的创业咨询师，退役军人普遍存在创业能力不足的问题，缺少创业的胆识又缺少适合创业的好项目。

二、建立退役军人创业孵化基地

建立退役军人就业创业产业园区（孵化基地），发挥退役军人就业创业产业园区作用。

（一）健全孵化基地职能。孵化基地内部设置退役军人办公场所，配备专门的办公人员和配套设施，对入驻初创期小微企业进行孵化，为退役军人开通创业辅导、政策咨询、项目推介、市场评估、市场开拓、人才培训、融资服务、手续办理、跟踪扶持等创业服务功能,为退役军人提供全方位一体化服务。

（二）组建创业辅导团队。联合人社部门、培训机构邀请县内外优质企业家和专业人士担任创业辅导导师，建立优秀的退役军人创业辅导团队，入驻退役军人创业孵化基地，一是根据自身创业经历和创业经验，为退役军人初创期创业者提供集中培训，提升退役军人创业能力和创业水平；二是挑选退役军人优质创业项目，创业导师和创业者结成帮扶对子，快速创业成功。

（三）强化职业技能培训。梳理退役军人技能培训需求台账，以云天职业技术学院、庆云精典设计技术学校为依托，对接省市各类优质中介培训机构，建立专业技能培训服务团队，入驻退役军人创业孵化基地。一是根据企业岗位需求，定向培训就业需求退役军人；二是根据退役军人技能培训需求，定期开展职业技能培训，同时负责向企业进行推荐。三是推动产教融合、校企合作，做好学校、企业、退役军人三方对接，实行按需培训退役军人专业人才，实现退役军人培训完毕，立即上岗。

（四）加强政策宣传落实。梳理退役军人创业各项优惠政策，及时在融媒体、公众号等宣传机构做好网络宣传，全面落实经营场地、水电费用减免等优惠政策；发挥退役军人专项基金作用，通过贷款申请、贷款贴息、创业带动就业奖补等,做到应享尽享，充分调动退役军人创业热情，努力营造全县支持退役军人就业创业的良好氛围。

三、把握园区发展方向

一是依托云天职业技术学院、庆云精典设计技术学校，发挥培训科研优势，利用退役军人就业创业政策优势，对接相关院校和科研院所，重点为企业培养高级技术人才和市场开拓人才，加强校企合作，储备创业人才，不断打造退役军人创业标兵，帮助和支持退役军人创办的中小企业成长与发展，培养成功的退役军人企业家和创业人才，为退役军人孵化企业提供全方位、全过程、个性化等多方面的孵化服务。

二是建立退役军人就业创业产业园，根据企业岗位需求和退役军人部队专业特长，经过专业技能培训后，推荐到各企业重要岗位，发挥退役军人勤学上进的优良风格，在工作实践中勤学业务、勤学技术、勤学管理，把自身的综合能力素质提升上去，成为行业的行家里手，为成功创业打下坚实基础。鼓励退役军人围绕不断推动产业链专业化集聚、上下游配套和高端化发展，将“小产品”做成大产业,为退役军人初创企业的成长发展提供低成本和全方位的服务。

退役军人就业创业是一项艰巨而复杂的任务，我们将在县委县政府的正确领导下，在德州市局的正确指导下，全局通力配合，倾情为广大退役军人搞好服务工作，用心用情，尽心尽力，扎实推进我县退役军人的就业创业工作。

提问环节到此结束。

刚才，发布人介绍了今年以来庆云县推动就业创业高质量发展和退役军人就业创业方面工作进展情况，并回答了记者提问。请各媒体做好宣传报道，如需进一步了解情况，请与庆云县委宣传部联系，电话3326918。

本场发布会到此结束。谢谢大家！