2021年是实施“十四五”规划的开局之年,也是庆云应对挑战、极不平凡的一年。一年来,面对新冠肺炎疫情的反复考验和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,深入贯彻中央决策部署和省、市、县委工作要求,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全面推进“十项重点工作”,经济社会实现平稳健康发展,较好完成了年初确定的任务目标。
(一)经济运行稳中向好,发展质量持续提升。坚持发展第一要务,以经济建设为中心,不断提升综合实力。全力以赴保增长。预计全年实现地区生产总值176亿元、增长6%,一般公共预算收入8.6亿元、增长8%,规模以上工业增加值增长9%,社会消费品零售总额增长12%。完成货物进出口总额6亿元,实际利用外资2549万美元。城镇和农村居民人均可支配收入达到31659元、18217元,分别增长9%和12%。全力以赴稳投资。新签约源网荷储、正大电缆等重点项目27个,新开工三峡新能源储能电站、嘉迈龙电力装备等重点项目38个、实现到位资金55.34亿元。组织实施重点项目50个,完成年度投资31.15亿元。储备专项债券项目43个、落实政策性资金6.82亿元,新储备省级重大项目15个。全力以赴促转型。筛选50家企业重点培育,新增省级“专精特新”企业2家、市级6家。储备制造业技改项目59个,完成制造业技改投资11.5亿元、增长35%、增速全市第一。21家企业实现“小升规”,天齐塑业等9家企业在齐鲁股权交易中心挂牌,长信化学进入上市辅导期。扩面推进“亩产效益”评价,对71家企业实行差别化资源要素配置。深入实施“腾笼换鸟”,出清闲置土地814亩,盘活低效用地396亩,处置批而未供土地1706亩。扎实开展“标准地”改革,高端体育装备、电子信息、新材料3个产业园实现拿地即开工。
(二)乡村振兴步伐加快,三农基础更加稳固。坚持农业农村优先发展,以实施乡村振兴战略为总抓手,因地制宜,精准施策,五大振兴有序推进。农业基础不断夯实。国家、省级现代农业产业园“双园联创”完美收官,水发国际农产品交易中心等重点项目有序实施。启动建设数字农业监管云平台,数字农业经验做法在全国推广。新建高标准农田2.5万亩,实施2.64万亩农业生产全程托管项目,全省供销社构建现代农业生产服务体系暨夏收夏种在庆云举行。农村改革不断深化。381个村股份经济合作社完成换届选举,村集体增收5万元以下村庄实现清零、10万元以上村庄达到237个。规范提升合作社80家,创建国家级农民合作社示范社4家。大黄邱粮棉种销专业合作社等8家单位获评山东省农民乡村振兴示范站。农民生活不断提高。完成9344户农村改厕规范升级和3900户“气代煤”改造任务,实施20个村庄饮水提质工程,建成“四好农村路”72公里。深入推进人居环境整治,创建省级美丽乡村3个。持续加强人才助农,招募“三支一扶”大学生149名,培训新型职业农民2100人次。扎实开展文化惠民活动,举办各类文化活动516场次。
(三)城市功能加速完善,居民生活更有品质。坚持统筹推进,优化功能布局,完善基础设施,城市颜值大幅提升。中心城区更加宜居。成功创建国家卫生城市,完成8个路段人行道铺装,14个路段路灯改造,增加绿化面积17万平方米,八极运动公园建成使用。成功举办宁乐庆商文化旅游发展大会,锦绣川公园等项目加快建设,商贸市场加速转型。基础设施更加完善。同缘科技五金城等11个团块顺利拆迁,6个安置区竣工交房、回迁安置群众3392户。改造老旧小区3个,完成16个新建小区供热管网施工,新建入网小区24个。持续推进雨污分流工程,“两清零、一提标”经验做法在全省推广。城市治理更加精细。加快推进智慧城市建设,78个重点公共区域实现5G全覆盖,成功入选山东省2021年新型智慧城市建设试点名单。细化调整8个城市社区,城市管理“八项取缔、六项规范”经验做法在全省推广。全县79家危废企业全部建立“一企一档”,重点企业实行排水信息全公开、全监督,空气质量改善率位居全市第一。
(四)社会事业全面进步,民生保障更加坚实。树牢为民服务宗旨,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,全年民生支出占一般公共预算支出的83.2%。社会保障持续加强。发放各项就业创业补贴1062万元,与8所高校合作设立人才工作站,全职引进青年人才1428人。设立医养救助慈善专项基金,实施祥云万朵救助行动,全市养老服务设施配建现场会在庆云召开。持续抓好低保、残疾人等9类困难人群救助,发放各类救助资金4454万元。社会事业稳步提升。坚持教育优先发展,新启用幼儿园2处,成德中学建成投入使用,新招聘教师241名,高考上线人数、上线率实现“双提升”。加大医疗资源投入,依托县人民医院打造县域紧密型医共体,庆云县中医院(山东慈济医院)、精神卫生中心落成揭牌。强化居民医疗保障,为群众节省药费、耗材费5500余万元。社会治理精准有效。扎实做好疫情防控和疫苗接种,累计接种新冠病毒疫苗63.38万剂次、覆盖27.99万人、常住人口接种率达91.08%。搭建智慧社区管理平台,104个小区完成智慧安防建设。扎实开展安全生产专项整治行动,排查整改隐患6.8万余项。守牢食品安全底线,省级食品安全先进县通过复审验收。科学应对漳卫新河行洪,2次行洪过程顺利平稳。完成政法队伍教育整顿及“回头看”,帮助群众解决实际问题512件,连续两年获评全国信访工作“三无”县。
(五)加强政府自身建设,行政效能加快提升。持续强化政治建设。严格落实全面从严治党政治责任,扎实开展党史学习教育,坚决捍卫“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,始终心系“国之大者”,坚决扛牢意识形态工作责任,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。持续强化作风建设。深化“放管服”“一次办好”改革,40个部门进驻政务服务大厅,实现“一站式”服务。132项跨省通办事项、281项全省通办事项实现跨域通办,全年新增市场主体7347户、同比增长19.5%。持续强化法治建设。落实行政执法“三项制度”,推进严格规范公正文明执法。健全完善政府运行机制,依法全面履行政府职能。自觉接受县人大法律监督,主动接受县政协民主监督,广泛听取各民主党派、工商联和社会各界意见,办理人大代表建议55件、政协委员提案179件,办结率、满意率均为100%。