2023年,是庆云顺势而为、乘势而上的奋进之年,更是夯实基础、加快赶超的跃升之年。一年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府锚定“走在前、开新局”目标,围绕“高质量发展重点突破年”部署,坚持“1512”发展思路,团结带领全县人民凝心聚力、攻坚克难,圆满完成了全年任务目标,预计全年完成地区生产总值205亿元、增长7.5%,一般公共预算收入首次突破10亿元、完成10.8亿元、增长8.9%,获评2023年度全国“县域发展潜力、投资潜力、绿色发展”百强县。
这一年,是我县抢抓机遇、大抓产业,工业经济加力提速的一年。产业塑造新优势。优化调整6个标志性产业链,开展集中招商行动,组织专题推介13次,各级领导干部外出招商984次,新签约项目58个、总投资108.5亿元,锂钠电新能源、新材料、农产品加工3个产业入选全市特色产业集群、占比37.5%。全力攻坚锂钠电新能源“一号产业”,与山东科技大学、长沙理工大学共建德州储能技术研究院、新能源与储能技术研究院,德州市新能源电池创新应用中心、新一代信息技术产业测试中心在我县设立,培育和引进锂钠电新能源企业17个、总投资38亿元,新能源产业发展做法获省政府主要领导同志批示肯定。项目增添新动能。开展重点项目谋划储备竞赛,谋划投资500万元以上项目163个、总投资386.6亿元,2024年专项债券项目30个、总投资122.5亿元,争取省重大项目4个、省重点项目4个。制定固定资产投资奖励政策,持续优化投资结构,民间投资占比80.1%,高技术产业投资增长147.8%,工业投资增长21.3%。加快推进120个项目建设,26个市级以上重点项目投资占年度计划的114.2%。发行地方政府专项债券11.1亿元,支持项目11个。科创激发新活力。柔性引进高层次人才77人,其中院士3人;入选省、市级人才工程22人,争创泰山产业领军人才1名、实现省级重点人才工程“零突破”。出台激励和支持科技创新驱动发展等政策措施,88家企业纳入科技部科技型中小企业库,新增高新技术企业27家,建成省、市级创新平台9家,工业技改投资增长9.9%。建立企业梯次培育体系,世纪星体育、诺森塑胶、诠道科技认定省级瞪羚企业,天庆科技获评省级“一企一技术”平台,新增省级专精特新企业27家,新培育升规企业24家,63家企业通过省级创新型中小企业认定,25家企业入选省级数字经济“晨星工厂”,11家企业获评DCMM贯标试点,入选山东省DCMM贯标试点县。园区释放新潜力。加大“四类”土地处置力度,盘活低效闲置土地2150亩,闲置和低效土地处置率均居全市第1位,经验做法在省、市推广。全力保障重点项目用地需求,争取新增建设用地3262亩,出让“标准地”39宗、903.3亩,出让数量位居全市第1位。加快中庆智慧体育产业园、京津冀新能源装备产业园等专业园区建设,现已集聚项目50个,成功入选山东省近零碳示范城市和示范园区创建名单,作为全市唯一县市区入选山东省首批绿色低碳县城试点。
这一年,是我县统筹谋划、建管并举,产城融合加快推进的一年。城市规划更完善。编制完成县域国土空间总体规划,尚堂镇、严务乡全域村庄规划,中心城区控制性详细规划,加快推进46项专项规划,统筹生态、农业重要保护区域,合理安排城镇、产业开发轴带和重要节点、重大基础设施网络,构建县、乡、村三级城镇体系,打造“小县大城”城镇空间格局。城市建设更宜居。实施安居惠民工程,完成洼于村、前官村、西环路片区1855户回迁户安置和种子市场拆迁,为既有住宅加装电梯30部、新开工和签订协议20部,新增绿色建筑68.71万平方米。实施节水净水工程,建设新型3D生态水质净化综合体,完成乡镇污水处理站和配套管网建设,对城区既有81个住宅小区2.15万户进行户表改造,实现小区阶梯计费。实施开路架桥工程,启动城南商贸新城、产城融合新区产业园等5大体系、30条道路建设,完成成德路、祥云北路等7条道路工程,津潍高铁庆云段、庆章高速、通用机场等重大基础设施启动建设。城市管理更精细。高标准建成智慧庆云综合服务管理平台,推动智慧应用场景深度覆盖,为城市管理植入“智慧大脑”。实施祥云大道景观提升工程,启动青年街、汽车站等7处绿化项目,建成迎祥公园、云天雅园等街角游园14处、新增公园绿地8.1万平方米。实施实验小学、渤海中学等周边人行道铺装,修复人行道6000余平方米。安装井盖防坠网5739个,健身器材700台套。严格规范城市工地管理,持续推进黑臭水体治理,从源头遏制各类环境污染。深入开展“红色物业”三年行动,成立业委会74家,专业化物业小区覆盖率达93%。城市发展更多元。拓展文旅消费业态,加快金山文博园、城市IP、祥云古镇等项目建设,文体中心建成使用,先后举办星空露营节、祥云古镇不夜城、金山文博园开园等系列文旅活动,接待游客206.43万人,拉动综合消费11.46亿元;开展传统武术比赛、社区运动会、全国青少年足球邀请赛等体育赛事80次,参赛群众4万人次,吴钟八极拳入选2023年中华体育文化优秀项目;规范提升金山寺、开发区、二院等3处便民市场,启动北海公园夜市,更好满足市民多元消费需求。统筹商贸物流业发展,加快中庆国际智慧物流园、跨境电商产业园等项目建设,成功举办中国庆云能源装备暨第十五届小商品博览会;实施电商培育“燎原计划”,培训电商学员2130人次,全县电商网络零售额18.19亿元;金山国际海淘城获评“全国文明诚信经营示范市场”、业户增长38.6%,北方通达物流获评国家4A级物流企业;全县新增市场主体8734户、增长4.1%。
这一年,是我县兴农助农、强基固本,乡村振兴成效凸显的一年。高效农业加快发展。坚决守牢耕地保护红线,开展“小田变大田”改造,发展多种形式适度规模经营,完成尚堂镇、徐园子乡土地整治项目,新增新型农业经营主体88家,成方连片土地经营面积2.1万亩。加快“吨半粮”生产能力建设,完成板营、鲁供、王高3个核心片区建设,5.2万亩核心区亩产达标率70%以上。启动2.5万亩高标准农田改造提升。开展农业托管服务,年社会化服务面积20余万亩次。水发·国际农产品交易中心、农产品(食品)加工产业园一期建成使用。盐碱地改良做法获省委、省政府主要领导同志批示肯定,粮食生产做法登上《人民日报》头版头条、实现历史性突破。宜居家园加快建设。深入推进人居环境整治,全面清理危旧房屋、残垣断壁,创建省、市和美乡村示范村7个,实施中心村建设项目38个,周尹村获评省景区化村庄,尚堂镇入选省级县域次中心镇试点。启动将军路、大庆路等道路拓宽改造项目,新改建“四好农村路”60公里。建成27条美丽幸福河湖,改建桥梁涵闸30座,治理沟渠26.7公里,硬化堤顶路23.7公里。双龙湖水厂获评全国农村供水标准化管理工程,成功创建县域节水型社会。实施城乡公交一体化项目,优化城乡公交线路16条,新购置新能源公交车辆24辆,全面打通群众出行“最后一公里”。富民强村加快推进。深入推进涉农改革,开展农村“三资”管理专项整治,收回违规占用资源579.5亩;扎实推进农村集体经济增收,65%的村庄集体收入超20万元。加强23个扶贫产业项目监管,投入乡村振兴专项资金1956万元,完成18个村基础设施提升。实施金融帮扶助力乡村振兴工程,发放“齐鲁富民贷”1054笔、1.73亿元。文明乡风加快提升。精准对接群众公共文化需求,组织文化进万家活动2000余场,文化惠民下乡演出1000余场,放映农村公益电影4020场。持续推进殡葬改革,殡仪馆完成扩建提升,我县被授予全省“礼安齐鲁”丧俗改革试点县。
这一年,是我县倾心为民、共治共享,群众福祉日益增进的一年。社会保障全面加强。完成1处县级零工市场,2处中心镇和特色镇零工市场改造,帮助1023名农民工实现就业。持续开展城乡公益性岗位扩容提质行动,开发岗位3200个,安置就业困难人员3060人。举办“百企校园行”、“职业技能竞赛”等系列培训和招聘活动,新培育技能人才4344人,解决企业岗位需求2.32万人。持续做好困难群众兜底保障,发放各类救助资金6600万元。扎实开展低保扩围增效,新纳入低保2575人。全面做好优抚对象生活保障,发放补助资金3035万元。深入推动“三医联动+中医药”集成改革,强化基层医疗机构能力建设,入选山东省疾病预防控制中心改革试点县。全面落实大病保险补偿政策,实现帮扶对象基本医疗参保100%全覆盖,全市医保经办工作暨参保扩面工作会议在庆云召开。新改建18处中心村卫生室,经验做法在全市推广,成功创建省慢性非传染性疾病综合防控示范区。社会事业蓬勃发展。第六、第七幼儿园建成开园,迎宾路学校、成德中学和第一中学扩建等项目有序推进,18处“365暖留中心”投入使用,城乡教育资源布局渐趋优化;教育质量稳步提升,实现清华、北大“双突破”,义务教育阶段中小学实现课后服务、午餐午休全覆盖,在全市率先完成教职工应急救护持证培训,教育信息化经验做法在全省推广。持续提升养老服务质量,启动瑞福苑康养中心、县中医院康养护理院等项目建设,完成160户特殊困难家庭适老化改造。开展分散供养人员社会化照料服务。持续推进公益慈善事业,发放救助金200万元、救助4700人次,4个志愿服务项目入选全省先进典型、数量全市最多。社会治理成效显著。建设县、乡综治中心和“一站式”矛调中心,打造“让三尺”矛调品牌,12345便民热线综合办理质量位居全市第1。常态推进扫黑除恶专项斗争,强化“雪亮工程”运用,反电诈资金预警劝阻成效居全市第1位。国防动员、双拥共建、妇女儿童、民族宗教、史志档案等各项事业均取得新成绩。
这一年,是我县转变作风、优化环境,政务效能大幅提升的一年。持续深化政治建设。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格落实“第一议题”制度,全力推进“督考问用”融合改革,确保上级和县委决策部署不折不扣落实到位。持续深化法治建设。完善党政班子成员“一对一”聘任法律顾问制度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,广泛听取社会各界意见,办理县人大代表建议56件、政协委员提案168件。持续深化职能建设。全面开展干部作风和营商环境“双提升”行动,成立“全程代办服务中心”,建设“庆松办”政企服务平台,在全市率先形成“一码验收”、施工许可集成办理等多项改革,开工审批时间从3个月压缩至20个工作日,“极速办”审批模式和“无证明城市”建设做法获评2023年度全国政务服务优秀案例,获批国家级试点6项、省级试点22项,创历年最多。持续深化廉政建设。全面推进巡视巡察反馈意见整改,坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展“四风”问题专项整治,严肃查处群众身边不正之风,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。